Yargıtay 9. Hukuk Dairesi E.2022/7816 K.2022/8425

Taraflar arasındaki disiplin cezasının hukuka aykırılığının tespiti davasından dolayı yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince davanın kabulüne karar verilmiştir.

Kararın davalı vekili tarafından istinaf edilmesi üzerine, Bölge Adliye Mahkemesince başvurunun esastan reddine karar verilmiştir.

Bölge Adliye Mahkemesi kararı davalı vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:

I. DAVA

Davacı vekili dava dilekçesinde; müvekkilinin üyesi bulunduğu Sendika Disiplin Kurulunun 27.11.2020 tarihli 2022/42 sayılı kararı ile çocuk istismarı suçundan yapılan inceleme sonucu ilk genel kurulda üyelikten çıkartılması talebiyle 23.10.2020 tarihinde ilk genel kurulda üyelikten çıkartmak üzere üyeliğin askıya alınmasına karar verildiğini, genel kurulun 28-29 Kasım 2020'de toplandığını ancak işlemin ilk genel kurula yetiştirilemediği ve 3 yıl sonra yapılacak genel kurul toplantısına ertelendiğini, kararın hatalı olduğu gibi uzun süre üyeliğin askıda bırakılmasının mümkün olmadığını iddia ederek Merkez Disiplin Kurulu kararının kaldırılmasını talep etmiştir.

II. CEVAP

Davalı vekili cevap dilekçesinde; davacı hakkında verilen şikâyet üzerine çocuk istismarı şüphesi ile üyesi olduğu ...... 2 No.lu Şubesi Disiplin Kurulu tarafından soruşturma başlatılıp davacının fiilinin Disiplin Kurulları Yönetmeliği'nin 20 nci maddesinin (g) bendine karşılık geldiği sonucuna varılarak üyelikten çıkartma cezası ile cezalandırılması teklifinin ...Merkez Disiplin Kuruluna gönderildiğini, ...Merkez Disiplin Kurulu'nun 27.11.2020 tarihli ve 2020/42 sayılı kararı ile ilk genel kurulda üyelikten çıkartılması talebiyle üyeliğin askıya alınmasına karar verildiğini, bu kararın dava konusu edilemeyeceğini savunarak davanın reddine karar verilmesini talep etmiştir.

III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI

İlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile davacının üyelikten çıkartma teklifi ile üyeliğin askıya alınması hususunun 3 yıl sonraki genel kurula kadar devam etmesi işleminin hukuki geçerliliği bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.

IV. İSTİNAF

A. İstinaf Yoluna Başvuranlar

İlk Derece Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davalı vekili istinaf başvurusunda bulunmuştur.

B. İstinaf Sebepleri

Davalı vekili istinaf dilekçesinde, cevap dilekçesinde ve savunmasında ileri sürdüğü nedenlerle İlk Derece Mahkemesi kararının hukuken isabetsiz olduğunu belirterek kararın kaldırılmasını istemiştir.

C. Gerekçe ve Sonuç

Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile davacı hakkında verilen kararın incelenmesinde, ceza tesisine dair süreçte yakın zamanlı olağan genel kurul toplantısına belirtilen disiplin kurulu kararının sunulamadığı savunulmakla birlikte olağanüstü genel kurul toplantısının yapılmadığı ve Disiplin Kurulu kararında herhangi bir süre belirtilmediği gözetilmekle; davacının hakkında üyelikten çıkarma sonucu doğuracak nitelikte disiplin cezası verildiği, bu yetkinin genel kurulda olduğu sonucuna ulaşıldığından disiplin cezasının yetkisiz organ tarafından alındığı ve usulüne uygun tesis edilmediği ve Mahkemece verilen kararda isabetsizlik tespit bulunmadığı gerekçesiyle davalının istinaf başvurusunun esastan reddine karar verilmiştir.

V. TEMYİZ

A. Temyiz Yoluna Başvuranlar

Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davalı vekili temyiz isteminde bulunmuştur.

B. Temyiz Sebepleri

Davalı vekili temyiz dilekçesinde; davacı hakkında ihraç kararı bulunmadığını, askıya alınması işlemi tedbir niteliğinde olduğundan dava konusu edilemeyeceğini, yapılan işlemin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'na (4688 sayılı Kanun), Sendika tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun olduğunu, müvekkili Sendikanın uluslararası sözleşmeden kaynaklanan yetkiyle bir süreç yürüttüğünü ve bu sürecin tartışılmasının esasen sendikanın örgütlenme özgürlüğüne aykırılık oluşturduğunu ileri sürmüştür.

C. Gerekçe

1. Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme Uyuşmazlık, davacı hakkında tesis edilen ilk genel kurulda üyelikten ihraç talebiyle üyeliğinin askıya alınmasına dair kararın hukuka uygun olup olmadığına ilişkindir.

2. İlgili Hukuk 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun (6100 sayılı Kanun) 371 inci maddesi ile 369 uncu maddesinin birinci fıkrası, 4688 sayılı Kanun ve davalı Sendikanın disiplin hukukuna ilişkin tüzük ve yönetmelik hükümleri.

3. Değerlendirme 1.Bölge adliye mahkemelerinin nihai kararlarının bozulması 6100 sayılı Kanun'un 371 inci maddesi ile 369 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

2. Temyizen incelenen karar, tarafların karşılıklı iddia ve savunmalarına, dayandıkları belgelere, uyuşmazlığa uygulanması gereken hukuk kuralları ile hukuki ilişkinin nitelendirilmesine, dava şartlarına, yargılama ve ispat kuralları ile kararda belirtilen gerekçelere göre usul ve kanuna uygun olup davalı vekilince temyiz dilekçesinde ileri sürülen nedenler kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

VI. KARAR

Açıklanan sebeple; Temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararının 6100 sayılı Kanun'un 370 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca ONANMASINA,

Dosyanın İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine,