Yargıtay 9. Hukuk Dairesi E.2025/3503 K.2025/4810

İlk Derece Mahkemesince bozmaya uyularak verilen karar taraf vekillerince temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda, temyiz dilekçelerinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:

I. DAVA

Davacı vekili dava dilekçesinde; müvekkilinin Ankara İl Özel İdaresinde çalışmaya başladığını, 31.03.2014 tarihinde davalı Belediyeye devredildiğini, davacının devir tarihinde ...Sendikasına üye olduğunu, devir tarihindeki toplu iş sözleşmesi hükümlerinin, bireysel iş sözleşmesi olarak devam edeceğini, davacının devir tarihindeki toplu iş sözleşmesinin tarafı olan ...

Sendikasına üye olduğunu, ancak toplu iş sözleşmesi hükümlerinin uygulanmadığını ve ücretlerinin eksik yatırıldığını, toplu taşıma kartı verilmediğini, ücretinin de ödenmediğini, giyim bedelinin, ramazan ayındaki gıda yardımının, yakacak yardımının ödenmediğini, yemek, ilave tediye ve ikramiyelerin eksik yatırıldığını belirterek ücret farkı, taşıma ve yol yardımı, giyim bedeli, ilave tediye farkı, ikramiye, gıda, yemek ve yakacak yardımı alacaklarının davalıdan tahsiline karar verilmesini talep etmiştir.

II. CEVAP

Davalı vekili cevap dilekçesinde; zamanaşımı def'inde bulunduklarını, davacının 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (6360 sayılı Kanun) gereği İl Özel İdaresinden Belediyeye 31.03.2014 tarihinde devredildiğini ve Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı emrinde çalıştığını, devir usul ve esaslarını düzenleyen 6360 sayılı Kanun'un geçici 1. maddesinde "...

Devredilen veya nakledilen işçilerin ücret ile diğer mali ve sosyal hakları; toplu iş sözleşmesi bulunan işçiler bakımından düzenleninceye kadar devir veya nakil işleminden önce hükümlerine göre belirlenir. ..." hükmünün yer aldığını, bu hüküm gereği ücret ve hakların İl Özel İdaresiyle ...Sendikası arasında imzalanan 01.03.2013- 28.02.2015 tarihleri arasını kapsayan toplu iş sözleşmesi hükümlerine göre belirlendiğini, Nisan 2014 ayı ücret döneminde 15.03.2014- 30.04.2014 tarihleri arası ücreti İl Özel İdaresi tarafından ödendiğinden,

davalı ... tarafından diğer dönemlerin ödendiğini, 2015 yılı aile ve çocuk yardımı, gıda yardımı ve kömür yardımının ilgili İl Özel İdaresiyle ...Sendikası arasında imzalanan 01.03.2013-28.02.2015 tarihleri arasını kapsayan toplu iş sözleşmesi hükümlerinde yer almadığını savunarak davanın reddini istemiştir.

III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI

İlk Derece Mahkemesinin 25.12.2020 tarihli kararı ile; davacının Ankara İl Özel İdaresinde çalışırken ...Sendikası üyesi olduğu, Ankara İl Özel İdaresinin Kanun ile kaldırılması üzerine 30.03.2014 tarihinde 6360 sayılı Kanun kapsamında davalı Belediyeye devredildiği, davacının 31.03.2014 tarihinden itibaren davalı Belediyede çalışmasına devam ettiği ve hâlen çalıştığı, davacının ...Sendikası üyeliğinin (inşaat işkolu) devir tarihinde (30.03.2014) kendiliğinden sona erdiği, devirden sonra davacının genel işler işkolunda çalışmaya başladığı ve ...

Sendikasına üye olduğu, ... Sendikası tarafından davacının Sendikaya üye olduğunun 09.05.2014 tarihinde resmî bir yazı ile işverene bildirildiği, davacının devirden önce üyesi olduğu ...Sendikası tarafından imzalanan toplu iş sözleşmesi hükümlerinin iş sözleşmesi hükmü olarak devam ettiği, devirden sonra ise ... Sendikası tarafından davacının üyeliğinin işverene bildirildiği 09.05.2014 tarihinden itibaren ...

Sendikası tarafından imzalanan toplu iş sözleşmesinden yararlanması gerektiği, davalının 09.05.2014 tarihinden itibaren ... Sendikası tarafından imzalanan toplu iş sözleşmesini uygulaması gerekirken, devir öncesi uygulanan toplu iş sözleşmesini devirden sonra da uygulamaya devam ettiği, yakacak yardımının işveren tarafından ödendiği, 3. ek bilirkişi raporunun hükme esas alındığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir.

IV. İSTİNAF

İlk Derece Mahkemesinin 25.12.2020 tarihli kararına karşı süresi içinde davalı vekili tarafından istinaf başvurusunda bulunulması üzerine Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 5. Hukuk Dairesinin 07.11.2022 tarihli kararı ile.

Ankara Büyükşehir Belediyesine devir ile işkolu değişikliği olduğu (genel işler işkolu), davacının devirden önceki ...Sendikasına (inşaat işkolu) üyeliğinin de devirle birlikte kendiliğinden sona erdiği, devirden sonra davacının genel işler işkolunda çalışmaya başladığı, ... Sendikasına üye olduğu, ... Sendikası tarafından davacının Sendikaya üye olduğunun 09.05.2014 tarihinde işverene bildirildiği, davalının 09.05.2014 tarihinden itibaren ...

Sendikası tarafından imzalanan 17. ve 18. Dönem Toplu İş Sözleşmeleri'ni uygulaması gerekirken, devir öncesi uygulanan toplu iş sözleşmelerini devirden sonra da uygulamaya devam etmesinin mevzuata ve toplu iş sözleşmelerinden yararlanma ilkelerine aykırı olduğu, talep edilen alacaklardan yakacak yardımının işveren tarafından tam olarak ödendiği, diğer alacakların ise eksik ödendiği, davacının yakacak yardımı dışında diğer alacaklara hak kazandığı gerekçesiyle davalı vekilinin istinaf başvurusunun esastan reddine karar verilmiştir.

V. BOZMA VE BOZMADAN SONRAKİ YARGILAMA SÜRECİ

Bölge Adliye Mahkemesinin 25.12.2020 tarihli kararının süresi içinde davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine Dairece; davacının 07.02.2014 imza ve 15.02.2014-14.02.2016 yürürlük tarihli 17. Dönem Toplu İş Sözleşmesi'nden yararlanamayacağı, 24.06.2016 tarihinden önceki döneme ilişkin talepler bakımından davacının devirden önce yararlanma hakkına sahip olduğu anlaşılan Ankara İl Özel İdaresi ve ...Sendikasının tarafı olduğu 01.03.2013-28.02.2015 yürürlük tarihli toplu iş sözleşmesinden yararlanmaya devam etmesi ve buna göre mali ve sosyal hakların belirlenmesi gerektiği belirtilerek hükmün bozulmasına karar verilmiştir.

İlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile; bozmaya uyulmasına karar verildikten sonra yapılan yargılama sonucunda, bozma doğrultusunda davacının 24.06.2016 tarihine kadar ...Sendikasının tarafı olduğu toplu iş sözleşmesinden, bu tarihten sonra ise ... Sendikasının tarafı olduğu toplu iş sözleşmesinden yararlanması gerektiği belirtilerek davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir.

VI. TEMYİZ

A. Temyiz Sebepleri

1. Davacı vekili temyiz dilekçesinde;

a. Bilirkişi raporunun hatalı olduğunu, 01.04.2014-24.06.2016 tarihleri arasında ...Sendikasının tarafı olduğu 01.03.2013-28.02.2015 ve 01.03.2015-28.02.2017 yürürlük süreli toplu iş sözleşmelerine göre davacının ücretinin tespit edilmesi gerektiğini, fark ücret, ilave tediye farkı, ikramiye farkı, taşıma ve yol yardımı alacaklarının eksik hesaplanarak hüküm altına alındığını,

b. Giyim, yemek, yakacak, aile ve çocuk yardımı alacaklarının reddine karar verilmesinin hatalı olduğunu ileri sürmüştür.

2. Davalı vekili temyiz dilekçesinde;

a. Bilirkişi raporunun hatalı olduğunu,

b. Davacının ücretinin ve sosyal haklarının 01.03.2013-28.02.2015 tarihleri arasında yürürlükte bulunan ...Sendikasının tarafı olduğu toplu iş sözleşmesi hükümlerine göre belirlendiğini ileri sürmüştür.

B. Değerlendirme ve Gerekçe

Dosya içeriğine, bozmanın mahiyeti ve kapsamına göre taraflar arasındaki uyuşmazlık; davacının nakilden önce tâbi olduğu toplu iş sözleşmesinden yararlanmayı sürdüreceği tarih ve davalı Belediyenin tarafı olduğu toplu iş sözleşmelerinden hangi tarih itibarıyla yararlanabileceği ve buna bağlı olarak eksik ödenen ücret ve toplu iş sözleşmelerinden kaynaklı sosyal yardım alacaklarının bulunup bulunmadığına ilişkindir.

1. Temyizen incelenen İlk Derece Mahkemesi kararında ve kararın gerekçesinde hukuk kurallarının somut olaya uygulanmasında bir isabetsizlik bulunmadığı ve bozmaya uyulmakla karşı taraf yararına kazanılmış hak durumunu oluşturan yönlerin ise yeniden incelenmesine hukukça imkân bulunmadığı anlaşılmakla; davalı vekilinin tüm, davacı vekilinin aşağıdaki paragrafın kapsamı dışındaki temyiz itirazları yerinde görülmemiştir.

2. Davacının yol ücretine hak kazanıp kazanmadığı uyuşmazlık konusudur. Davacı vekili temyiz başvurusunda taşıma ve yol yardımı hesaplamasının 01.04.2014 tarihinden itibaren yapılması gerektiğini, ...Sendikasının tarafı olduğu 01.03.2013-28.02.2015 ve 01.03.2015-28.02.2017 yürürlük süreli toplu iş sözleşmelerinin 71. maddesinde servis hizmeti verilmesinin öngörüldüğünü, bu nedenle işyerine gidiş geliş için fiilen çalışılan günler için 2 otobüs bileti üzerinden hesap yapılması gerektiğini ileri sürerek Dairemizin bu yöndeki 29.11.2023 tarihli ve 2023/18355 Esas, 2023/18522 Karar sayılı kararını sunmuştur.

Mahkemece hükme esas alınan bilirkişi raporunda davacının 24.06.2016 tarihine kadar ...Sendikasının tarafı olduğu toplu iş sözleşmesine tâbi olacağı, bu tarihten sonra ise ... Sendikasının tarafı olduğu toplu iş sözleşmesine tâbi olacağı belirtilerek sadece 2016 yılı Temmuz ayına ilişkin yol yardımının hesaplandığı anlaşılmaktadır. Öncelikle belirtmek gerekir ki hükme esas alınan bilirkişi raporu gerekçeli ve denetime elverişli değildir.

Davacı, ...Sendikasının tarafı olduğu 01.03.2013-28.02.2015 ve 01.03.2015-28.02.2017 yürürlük süreli toplu iş sözleşmelerinin 71. maddesinde yer alan yol yardımına ilişkin hükümlerden 24.06.2016 tarihine kadar yararlanacağına göre davacıya servis yardımı sağlanıp sağlanmadığı veya yol yardımı ödenip ödenmediği açıklığa kavuşturularak, ödeme bulunuyorsa ödemelerin denetime açık şekilde ortaya konulması ve ödenmesi gereken miktar ile ödenen miktar arasındaki farkın belirlenmesi gerekir.

Servis sağlanmadığı ve yol yardımı ödemesi de yapılmadığının anlaşılması hâlinde ise emsal dosyada da kabul edildiği üzere işe gidiş geliş için otobüs bileti ücretine göre yol yardımı alacağı hesaplanmalıdır. Eksik inceleme ile hüküm tesisi hatalı olup bozmayı gerektirmiştir.

VII. KARAR