Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2015/108 K.2015/419

2015/Bşk-108 2015/419 2013/280941

Yargıtay Daireleri : 4 ve 11. Ceza Daireleri Mahkemesi : Ağır Ceza

Sanık hakkında görevi kötüye kullanmak suçundan cezalandırılması talebiyle açılan kamu davasının yapılan yargılaması sonucunda Asliye Ceza Mahkemesince atılı suçun yasal unsurları oluşmadığı gerekçesiyle beraat kararı verilmiştir.

Hükmün katılan vekili tarafından temyiz edilmesi dosyayı inceleyen Yargıtay 4. Ceza Dairesince 14.06.2011 günve 9211-8211 sayı ile;

"İddianamede ve 27.12.2006 tarihli bilirkişi raporunda; belde belediye başkanı olan sanığın, belediyeye, Mahalli İdareler Fonu'ndan 'değirmen' yapımı için şartlı olarak gönderilen toplam 11500.- YTL'lik yardımın değirmen yapımı yerine belediyenin başka hizmetlerinde kullanabilmek amacıyla gerçeğe aykırı belediye encümen kararı, metraj ve hakediş raporları düzenlediğinin belirtilmesi karşısında, eylemin resmi belgede sahtecilik suçunu oluşturup oluşturmayacağına ilişkin kanıtları takdir ve değerlendirmenin üst dereceli ağır ceza mahkemesine ait olduğu gözetilmeden, yargılamaya devam edilerek esas hakkında hüküm kurulması,” isabetsizliğinden bozulmasına karar verilmiştir.

Bozmaya uyan yerel mahkemece görevsizlik kararı verilmesi üzerine dosyanın gönderildiği ... Ağır Ceza Mahkemesince sanığın resmi belgede sahtecilik suçundan cezalandırılmasına karar verilmiş, hükmün sanık müdafii tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 4. Ceza Dairesince 05.03.2015 gün ve 2607-23671 sayı ile;

“İddianamede açıklanan eyleme, Yargıtay Kanununun 14. maddesine, Yargıtay Büyük Genel Kurulunun kararına ve temyizin kapsamına göre, işin incelenmesi Yüksek 11. Ceza Dairesinin görevine girdiğinden, dosyanın ilgili Daireye gönderilmesine",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 11. Ceza Dairesince 26.03.2015 gün ve 1830-24241 sayı ile;

"6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile 2797 sayılı Yargıtay Kanununa eklenen geçici 14. maddesi uyarınca 22.01.2015 tarih ve 29244 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 02.02.2015 tarihinde yürürlüğe giren Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun işbölümüne ilişkin 19.01.2015 tarih ve 2015/8 sayılı kararının Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümünü düzenleyen A-Ortak hükümler kısmının 5. bendindeki "Ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelip bozma veya başka nedenlerle daire dışına gönderdiği işlerden kendisine geri gelenlere bakar.

Ancak; bu işbölümüyle konusu bakımından başka daireye verilen ve bozma veya başka nedenlerle Yargıtay incelemesinden geçmiş bulunan dosyaların tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde yeni iş bölümüne göre görevli daire tarafından incelenir." şeklindeki düzenlemeye göre;

bendin ilk cümlesinde önceki iş bölümlerinde de yer verilen Yargıtay’ın ilgili dairesine gelipte bozma veya herhangi bir nedenle daire dışına gönderilen bir dosyanın tekrar gelmesi halinde incelemesinin bu daire tarafından yapılacağının, bendin ikinci cümlesinde ise,

19.01.2015 tarihli iş bölümü ile dairesi değiştirilen işe ait dosya daha önce bozma veya başka nedenlerle Yargıtay incelemesinden geçmiş olsa bile tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde artık dosyaya bozma veya herhangi bir nedenle dosyayı inceleyen dairenin değil anılan iş bölümüyle belirlenen yeni dairesinin bakacağı diğer bir anlatımla 19.01.2015 tarihli iş bölümü ile bir işin dairesi değişmiş ise artık daha önce farklı bir daire tarafından incelenmiş olsa bile bendin birinci cümlesi uyarınca dosyayı daha önce incelemeyi yapmış olan dairenin değil bendin ikinci cümlesi gereğince anılan işbölümü ile belirlenen yeni dairenin inceleyeceğinin

hükme bağlandığı; buna göre resmi belgede sahtecilik suçunun 19.01.2015 tarihli iş bölümü ile 11. Ceza Dairesine verilen bir iş olmadığından burada anılan bendin ikinci cümlesinin uygulanma imkânı bulunmayıp aynı bendin birinci cümlesinde belirtilen ve önceki iş bölümlerinde de bulunan “ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelip bozma veya başka nedenlerle daire dışına gönderdiği işlerden kendisine geri gelenlere bakar" kuralı uyarınca davaya bakmaya 14.06.2011 gün, 2009/9211 Esas, 2011/8211 Karar sayılı ilam ile bozma kararı veren Yargıtay 4. Ceza Dairesi görevli olduğu" gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümü için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 4. ve 11. Ceza Daireleri arasındaki uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununun 6110 sayılı Kanunla değişik 14. maddesi uyarınca hazırlanan ve tebliğname tarihine göre uygulanması gereken 24.01.2014 gün ve 2014/1 sayılı iş bölümünün; "Yargıtay Ceza Daireleri İşbölümü Ortak Hükümler" bölümünün ikinci maddesinde;

“İş bölümünün yürürlüğe girdiği tarih itibariyle düzenlenen tebliğnameler, iş bölümündeki düzenlemeler esas alınarak görevli Ceza Dairesine gönderilir.” denildikten sonra dördüncü maddesinde;

“Ceza Daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelip bozma veya başka nedenlerle Daire dışına gönderdiği işlerden kendisine geri gelenlere bakar.” hükmü getirilmiştir.

İncelemeye konu dosyada daha önce yerel mahkemece verilen hükmün Yargıtay 4. Ceza Dairesince incelenip bozulmasına karar verildiği ve tebliğname tarihinin de 24.01.2015 olduğu anlaşıldığından, hükmü temyizen inceleme görevi 4. Ceza Dairesine aittir.

Bu itibarla, yargılama konusu suçla ilgili temyiz incelemesinin Yargıtay 4. Ceza Dairesince yapılması gerektiğinden dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.