Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2016/141 K.2016/141

2016/Bşk-141 2016/141 2015/32847

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 16 ve 18. Ceza Daireleri Mahkemesi :Ağır Ceza

Hakaret ve adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda sanıkların beraatlerine dair Bakırköy 2. Asliye Ceza Mahkemesinin 27.03.2012 gün ve 920-137 sayılı kararının katılanlar tarafından temyiz edilmesi üzerine, 6352 sayılı Kanunun geçici 1 ve 2/1. maddeleri gereğince Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca dosyanın mahkemesine iade edilmesine müteakip yapılan yargılama sonucunda sanıklar hakkında kovuşturmanın ertelenmesine dair karar verildiği, bu karara karşı yapılan itirazın ise Bakırköy 12. Ağır Ceza Mahkemesinin 08.07.2014 gün ve 2014/675 D. İş sayılı kararı ile kabulüne karar verildiği anlaşılmıştır.

İtirazın kabulü kararına karşı Adalet Bakanlığının talebi ile Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 03.12.2015 gün ve 32847 sayılı yazısı ile kanun yararına bozma talebinde bulunulması üzerine dosyanın gönderildiği Yargıtay 16. Ceza Dairesince 13.10.2015 gün ve 1238-3064 sayı ile;

"Sanıklar hakkındaki söz konusu kararın hakaret ve adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs suçlarından verilmesi gözetilerek 2797 sayılı Yargıtay Kanununa 6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile eklenen geçici 14. maddesi hükmüne, 22.01.2015 tarih ve 29244 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 19.01.2015 tarih ve 2015/8 sayılı kararındaki iş bölümüne göre, işin incelenmesi Yüksek 18. Ceza Dairesine ait olduğu"

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 18. Ceza Dairesince de 29.02.2016 gün ve 91-3678 sayı ile;

“Sanıklar hakkında hakaret ve adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs suçlarından dava açılıp 6352 sayılı Yasa uyarınca kovuşturmanın ertelenmesine karar verildiği, suç tarihi itibariyle TCK'nun 288. maddesinin 6 aydan 3 yıla kadar hapis cezasını, TCK'nun 125/3-a maddesinin ise 1 yıldan 2 yıla kadar hapis veya adli para cezasını içerdiği anlaşılmakla, 2797 sayılı Yargıtay Kanununa 6752 sayılı Kanunun 27. maddesi ile eklenen Geçici 14. madde uyarınca oluşturulan Birinci Başkanlık Kurulunca hazırlanan ve 22.01.2015 tarih ve 29244 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 19.01.2015 tarih ve 2015/8 sayılı iş bölümü kararına ve kanun yararına bozma talebinin kapsamı ile tebliğname tarihine göre, işin incelenmesi görevinin Yüksek 16. Ceza Dairesinin olduğu”

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 16 ve 18. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık; kanun yararına bozma talebinin hangi Özel Dairece değerlendirilmesi gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununun Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen 6545 sayılı Kanunla değişik 14. maddesi;

"Ceza dairelerinde:

a) Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır.

b) Çeşitli suçlara ait davalarda, suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir" şeklinde düzenlenmiştir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununa 6572 sayılı Kanunun 27. maddesiyle eklenen geçici 14. maddesi uyarınca Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca hazırlanıp 22.01.2015 gün ve 29244 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 02.02.2015 tarihinde yürürlüğe giren 19.01.2015 gün ve 2015/8 sayılı iş bölümü kararının "Yargıtay Ceza Daireleri İşbölümü Ortak Hükümler" başlıklı bölümünde; "Daireler arasında iş bölümünün belirlenmesinde, 28.06.2014 tarihinden önce düzenlenen tebliğnameler bakımından iddianame veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirmeye göre görevli daire belirlenir. Bu tarihten sonra düzenlenen tebliğnameler bakımından ise mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkumiyet dışındaki kararlarda da iddianame veya iddianame yerine geçen belgeledeki nitelendirme esas alınır" hükmü getirilmiştir.

Diğer yandan Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun istikrarlı kararlarıyla sürdürülen uygulamaya göre, temyiz incelemesine konu olan suçların yaptırım miktarlarında suç tarihinden sonra tebliğname tarihine kadar yapılan değişiklikler dikkate alınıp tebliğname tarihindeki yaptırım miktarları göz önünde bulundurularak görevli ceza dairesi belirlenmeli, çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken de, suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır kabul edilmeli,

üst sınırlarının eşit olması halinde alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adlî para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde dikkate alınmalıdır.

Somut olayda 03.12.2015 tarihli tebliğname tarihi itibarıyla, kanun yararına bozmaya konu suçlardan iddianamede anlatılan ve sevk maddeleri gösterilen; adil yargılanmayı etkilemeye teşebbüs suçunun yaptırımı 5237 sayılı TCK'nun 288. maddesi uyarınca elli günden az olmamak üzere adli para cezası, kamu görevlisine karşı görevinden dolayı hakaret suçunun yaptırımı ise aynı Kanunun 125/3-a maddesi uyarınca bir yıldan iki yıla kadar hapis cezası olup, kamu görevlisine karşı görevinden dolayı hakaret suçunun müeyyidesi daha ağır olduğundan, kanun yararına bozma incelemesinin, kamu görevlisine karşı görevinden dolayı hakaret suçuna ilişkin temyiz davalarına bakmakla görevli Yargıtay 18. Ceza Dairesine ait olduğu kabul edilmelidir.

Bu itibarla, Yargıtay 16. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 18. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir.