Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2016/241 K.2016/241

2016/Bşk-241 2016/241 2012/278288

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 11 ve 8. Ceza Mahkemesi :Ağır Ceza

Sanık hakkında resmi belgede sahtecilik, bilişim sistemlerini bozma, verileri yok etme ve değiştirme suçlarından açılan kamu davasında, yapılan yargılama sonucunda, resmi belgede sahtecilik suçundan sanığın beraatine; bilişim sistemlerini bozma, verileri yok etme ve değiştirme suçundan ise mahkûmiyetine karar verilmiştir.

Hükmün sanık müdafii ve katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 14.05.2013 tarihli tebliğnamesiyle dosyanın gönderildiği Yargıtay 11. Ceza Dairesince 23.11.2015 gün ve 14647-31172 sayı ile;

"Sanığın suça konu eylemlerini bilişim sisteminde gerçekleştirmiş olması karşısında; iddianamedeki anlatıma, hükmün konusuna, temyizin kapsamına, Başkanlar Kurulu kararlarına ve Yargıtay Kanununun 14. maddesine göre, temyiz inceleme görevinin Yüksek Yargıtay 8. Ceza Dairesine ait olduğu"

Yargıtay 8. Ceza Dairesince de 11.05.2016 gün ve 15530-6411 sayı ile;

"Niğde Cumhuriyet Başsavcılığının 03.01.2012 tarihli iddianamesinde;

a) SGK İl Müdürlüğü tescil servisinde veri hazırlama memuru olarak görev yapan şüpheli ...'ın eşi sevgi Ayduğan'ı 72438714.. Bağ-Kur numarasıyla 5510 sayılı Kanuna aykırı şekilde, Ziraat Odası kaydı ve Ziraat Odasının onaylı belgesi olmadan, gerçek dışı, geriye dönük herhangi bir mahkeme kararı olmaksızın 01.04.1997 tarihi itibarıyla olacak şekilde tarım sigortalısı olarak tescil işlemi yaptığı,

Tescil servisinde veri hazırlama memuru olarak çalışan şüpheli ...'ın görevi gereği düzenlemeye yetkili olduğu, 'Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi' belgesini eşi Sevgi Ayduğan adına yukarıda belirtildiği üzere gerçeğe aykırı şekilde düzenlediği,

Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 7. maddesi uyarınca tarım sigortalılarının Ziraat Odasınca onaylı işe giriş bildirgelerini kuruma vermeleri üzerine tescil işleminin yapılacağı yine Ziraat Odasınca düzenlecek form üzerine terk işleminin yapılacağının belirtildiği,

B) Şüpheli Arif'in eşi Tarım Sigortalısı olduğu halde sağlık ve aile yardımı aldığı, BİMER'e ihbar edilmesi üzerine 23.08.2010 tarihinde Ziraat Odasınca düzenlenecek form olmadan usulsüz şekilde terk işlemi yaparak eşinin sigortalılık hizmetini iptal ettiği, iddiaları ile bilişim sistemine veri yerleştirme, değiştirme suçu yanı sıra TCK'nun 204/2. maddesi uyarınca kamu görevlisinin resmi belgede sahteciliği suçundan da kamu davası açıldığı cihetle;

somut olayın, Yargıtay Yüksek 11. Ceza Dairesinin yerleşmiş içtihatlarında da belirtildiği üzere sübutu halinde eyleminin bilişim sistemine veri yerleştirme, değiştirme suçunun yanı sıra kamu görevlisinin resmi belgede sahteciliği suçu kapsamında kalacağının anlaşılması karşısında;

iddianamedeki sevk ve anlatıma, mahkemenin uygulamasına ve temyizin kapsamına göre Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 22.01.2015 günlü Resmi Gazetede yayımlanan 19.01.2015 gün ve 2015/8 sayılı kararının Ceza Daireleri İş bölümüne ilişkin ortak hükümlerinin 3. fıkrası gereğince, temyiz incelemesinin suçlardan en ağırını incelemeye yetkili Daireye ait bulunduğundan temyiz inceleme görevi Yargıtay Yüksek 11. Ceza Dairesine ait olduğu"

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir. Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 11. ve 8. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununun, 6110 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 8. maddesi ile değişik 14. maddesinin 14.05.2013 olan tebliğname tarihi itibariyle yürürlükte bulunan 3. fıkrasında;

“Ceza dairelerinde:

a) Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde dava açılan belgedeki nitelendirme esas alınır. Açıklama ile sevk maddelerinin uyumsuz olduğu durumlarda, açıklamaya itibar edilir.

b) Çeşitli suçlara ait davalarda, suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir” hükmü yer almaktadır.

Yargıtay Başkanlar Kurulunun istikrarlı kararlarıyla sürdürülen uygulamaya göre, çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı saptanırken, suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır olarak kabul edilmeli, üst sınırların eşit olması halinde bu kez alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adlî para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde dikkate alınmalıdır.

Temyiz incelemesine konu olan suçların tebliğname tarihindeki yaptırım miktarları nazara alınarak yapılan değerlendirmede, kamu görevlisinin resmi belgede sahteciliği suçu için 5237 sayılı TCK'nun 204/2. maddesinde üç yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası, bilişim sistemlerini bozma, verileri yok etme, değiştirme suçu için ise aynı Kanunun 244/2. maddesinde altı aydan üç yıla kadar hapis cezası öngörüldüğü anlaşılmaktadır. Buna göre resmi belgede sahtecilik suçunun müeyyidesi daha ağır olduğundan, temyiz incelemesinin 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 14. maddesi uyarınca bu suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 11. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 8. Ceza Dairesince verilen görevsizlik kararı isabetli bulunup, Yargıtay 11. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına karar verilmelidir.