Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2017/308 K.2017/328

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 15 ve 16. Ceza Daireleri Mahkemesi :Ağır Ceza Günü : 09.02.2016 Sayısı : 228-35

Sanıklar hakkında örgüt üyeliği, örgüt yöneticiliği, resmi belgede sahtecilik ve dolandırıcılık suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Bakırköy 1. Ağır Ceza Mahkemesince 09.02.2016 gün ve 228-35 sayı ile sanıkların çıkar amaçlı örgüte üye olma ve yöneticilik suçlarından beraatlerine, resmi belgede sahtecilik ve dolandırıcılık suçlarından mahkûmiyetlerine karar verilmiştir.

Hükümlerin Cumhuriyet savcısı, sanık ... ve müdafii, sanık ... müdafii, sanık ... müdafii, sanık ... müdafii, sanık ... müdafii, sanık ... müdafii, sanık ... ve müdafii, sanık ... ve müdafii, katılan ... tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 15. Ceza Dairesince 30.11.2016 gün ve 4100-9067 sayı ile;

"...Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 30.02.2016 gün ve 2016/1 Karar sayılı kararında da belirlendiği gibi;

Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde, mahkumiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkumiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır.

Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı saptanırken, hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır kabul edilmeli, üst sınırların eşit olması halinde bu kez alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde dikkate alınmalıdır.

İncelenen dosya içeriğine göre;

Temyiz incelemesine konu suçlardan, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak suçunun cezası, suç tarihi itibariyle yürürlükte olan 5237 sayılı TCK'nın 220/1. maddesinde iki yıldan altı yıla kadar hapis, resmi evrakta sahtecilik suçunun cezası iki yıldan beş yıla kadar ve örgüte yardım etmek suçunun cezası da bir yıldan üç yıla kadar hapis olduğu, dolandırıcılık suçunun cezası ise, aynı Kanun'un 157/1. maddesi uyarınca bir yıldan beş yıla kadar hapis cezasından ibaret bulunduğu gözetildiğinde,

İddianamedeki sevk maddeleri ve nitelendirmeye göre, Yargıtay Kanununun Değişik 14. maddesi gereğince temyiz incelemesi Yüksek 16. Ceza Dairesinin görevi dahilinde olduğu",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 16. Ceza Dairesince de 06.06.2017 gün ve 7229-4348 sayı ile;

"İddianame kapsamı incelendiğinde; sanıkların, suç işlemek amacıyla örgüt kurma ve suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak suçlarından dolayı TCK'nın 220/1-2. maddeleri uyarınca, resmi belgede sahtecilik suçundan TCK'nın 204/1. maddesi uyarınca ve dolandırıcılık suçuna istinaden TCK'nın 158/1-f maddesi uyarınca cezalandırılmaları talep edilmiş, sanıklar hakkında verilen mahkumiyet ve beraat kararları; o yer Cumhuriyet savcısı, katılan ..., sanıklar ..., ..., ... ve müdafileri ile sanıklar ..., ..., ..., ... ve ... müdafii tarafından temyiz edilmiştir.

Temyiz incelemesine konu suçlardan, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak suçunun cezasının, suç tarihi itibariyle yürürlükte olan 5237 sayılı TCK'nın 220/1. maddesinde iki yıldan altı yıla kadar hapis, örgüt üyeliği suçunun cezasının TCK'nın 220/2. maddesinde bir yıldan üç yıla kadar hapis, TCK'nın 204. maddesinde düzenlenen resmi evrakta sahtecilik suçunun cezasının iki yıldan beş yıla kadar hapis, mahkûmiyet hükmü kurulan basit dolandırıcılık suçunun cezasının bir yıldan beş yıla kadar hapis ve temyiz kapsamında olduğu anlaşılan nitelikli dolandırıcılık suçunun cezasının ise iki yıldan yedi yıla kadar hapis ve beşbin güne kadar adlî para cezası şeklinde olduğu gözetildiğinde,

Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 12.02.2016 gün ve 2016/1 Karar sayılı kararında da belirlendiği gibi;

Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde, mahkumiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkumiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır.

İddianamedeki sevke temyizin kapsamına, tebliğnamenin düzenlendiği tarihe, 2797 sayılı Yargıtay Kanununa 6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile eklenen geçici 14. maddesi hükmüne, Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 20.01.2017 tarih ve 2017/1 sayılı kararındaki iş bölümüne göre, işin incelenmesi Yüksek 15. Ceza Dairesinin görevine girdiği"

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 15 ve 16. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununun 28.06.2014 gün ve 6545 sayılı Kanunla değişik, Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen, 14. maddesinin 3. fıkrasının (a) bendinde; "Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır", (b) bendinde de; "Çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir" hükmüne yer verilmiştir.

Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun istikrarlı kararlarıyla sürdürülen uygulamaya göre, çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı saptanırken, hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır olarak kabul edilmeli, üst sınırların eşit olması halinde bu kez alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adlî para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde dikkate alınmalıdır.

Temyiz incelemesine konu olan ve sanıkların cezalandırılmasına karar verilen suçlardan kurulan mahkûmiyet kararındaki, beraatlerine karar verilen suçta ise iddianamedeki nitelendirmelere göre tebliğnamenin düzenlendiği 02.10.2016 tarihindeki yaptırım miktarları nazara alınarak yapılan değerlendirmede 2 yıldan 6 yıla kadar hapis cezasını gerektiren örgüt yöneticiliği suçunun müeyyidesi daha ağır olduğundan, temyiz incelemesi görevi 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 14. maddesi uyarınca bu suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 16. Ceza Dairesine aittir.

Bu itibarla, Yargıtay 15. Ceza Dairesince verilen görevsizlik kararı isabetli olduğundan Yargıtay 16. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına, dosyanın temyiz incelemesi yapılmak üzere Yargıtay 16. Ceza Dairesine gönderilmesine karar verilmelidir.