Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2017/350 K.2017/370

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 18 ve 12. Ceza Mahkemesi :Sulh Ceza Günü : 14.04.2014 Sayısı : 347-196

Sanık ... hakkında kamu görevlisine karşı görevinden dolayı hakaret ve adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs suçundan beraatine, kamu görevlisine karşı görevinden dolayı hakaret suçundan ise mahkûmiyetine karar verilmiştir. Hükümlerin sanık ve katılan tarafından temyiz edilmesi üzerine, dosyayı inceleyen Yargıtay 18. Ceza Dairesince 04.05.2017 gün ve 3252-5069 sayı ile;

"2797 sayılı Yargıtay Kanununun 6545 sayılı Kanunla değişik 14. ve eklenen geçici 13. maddeleri uyarınca; 'adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs' eyleminden dolayı sanık hakkında düzenlenen iddianame ve katılanın bu suça yönelik temyizin kapsamı ile Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 27.01.2017 günlü Resmi Gazetede yayımlanan 20.01.2017 gün ve 2017/1 sayılı kararının 'Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde mahkûmiyet kararlarında mahkeme hükmündeki,

mahkûmiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır' ve 'Birden fazla suça ilişkin temyiz incelemesinin suçlardan en ağır olanına bakmakla görevli dairece yapılır' şeklindeki, Ceza Daireleri İş bölümü ortak hükümlerinin 5. ve 7. fıkraları uyarınca temyiz inceleme görevinin temyize konu edilen beraat kararına ilişkin olarak dava açan belgedeki en ağır yaptırım öngören 'adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs' suçunu incelemekle görevli Yargıtay Yüksek 12. Ceza Dairesine ait olduğu",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 12. Ceza Dairesince de 18.10.2017 gün ve 3521-7627 sayı ile;

"...Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 27.12.2016 tarihli, 2016/Bşk-141-141 sayılı; '...Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun istikrarlı kararlarıyla sürdürülen uygulamaya göre, temyiz incelemesine konu olan suçların yaptırım miktarlarında suç tarihinden sonra tebliğname tarihine kadar yapılan değişiklikler dikkate alınıp tebliğname tarihindeki yaptırım miktarları göz önünde bulundurularak görevli ceza dairesi belirlenmeli, çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken de, suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır kabul edilmeli,

üst sınırlarının eşit olması halinde alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adlî para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde dikkate alınmalıdır.

Somut olayda 03.12.2015 tarihli tebliğname tarihi itibarıyla, kanun yararına bozmaya konu suçlardan iddianamede anlatılan ve sevk maddeleri gösterilen; adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs suçunun yaptırımı 5237 sayılı TCK'nın 288. maddesi uyarınca elli günden az olmamak üzere adli para cezası, kamu görevlisine karşı görevinden dolayı hakaret suçunun yaptırımı ise aynı Kanunun 125/3-a maddesi uyarınca bir yıldan iki yıla kadar hapis cezası olup, kamu görevlisine karşı görevinden dolayı hakaret suçunun müeyyidesi daha ağır olduğundan, kanun yararına bozma incelemesinin,

kamu görevlisine karşı görevinden dolayı hakaret suçuna ilişkin temyiz davalarına bakmakla görevli Yargıtay 18. Ceza Dairesine ait olduğu kabul edilmelidir.

Bu itibarla, Yargıtay 16. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 18. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir...' biçimindeki kararında da vurgulandığı üzere, tebliğname tarihi dikkate alındığında TCK'nun 125/3-a madde, fıkra ve bendindeki hakaret suçunun cezasının TCK'nun 288/1. madde ve fıkrasındaki adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs suçunun cezasından daha ağır olmasına göre,

6572 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile 2797 sayılı Yargıtay Kanununa eklenen geçici 14. madde uyarınca yeniden oluşturulan Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu tarafından kabul edilerek 27.01.2017 gün ve 29961 sayılı Resmi Gazetede yayımlanıp 01.02.2017 tarihinde yürürlüğe giren ve 14.04.2017 olan tebliğname tarihine nazaran uygulanması gereken 20.01.2017 gün ve 2017/1 sayılı iş bölümü kararı gereğince temyize konu hükümlerin incelenmesi görevinin Yargıtay 18. Ceza Dairesine ait bulunduğu"

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir. Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 18 ve 12. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununun 28.06.2014 gün ve 6545 sayılı Kanunla değişik, Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen, 14. maddesinin 3. fıkrasının (a) bendinde; "Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır", (b) bendinde de; "Çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir" şeklinde düzenlenmiş,

2797 sayılı Yargıtay Kanununun 6110 sayılı Kanunla değişik 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 01.02.2017 günü yürürlüğe giren ve tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 20.01.2017 tarih ve 2017/1 sayılı iş bölümünün; "Yargıtay Ceza Daireleri iş bölümü Ortak Hükümler" kısmının altıncı maddesi ile "Temyiz incelemesine konu olan suçların ceza miktarlarında sonradan değişiklik olması halinde tebliğname tarihindeki suçun temel şekline göre ceza miktarları göz önünde bulundurularak görevli ceza dairesi belirlenir." hükmü getirilmiştir.

Buna göre temyiz incelemesine konu olan suçların 04.05.2017 olan tebliğname tarihindeki yaptırım miktarları nazara alınarak yapılan değerlendirmede kamu görevlisine karşı görevinden dolayı hakaret suçunun cezası bir yıldan iki yıla kadar hapis, adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs suçunun cezası ise elli günden az olmamak üzere adli para cezasından ibaret olup, kamu görevlisine karşı görevinden dolayı hakaret suçunun cezası daha ağır olduğundan, temyiz incelemesinin 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 14. maddesi uyarınca bu suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 18. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 12. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 18. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir.