Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2018/189 K.2018/251

2018/Bşk-189 2018/251 2015/411836 Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 18 ve 4. Ceza

Sanık ... hakkında konut dokunulmazlığının ihlâli suçundan açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Kırklareli 2. Asliye Ceza Mahkemesince 13.09.2010 tarih ve 213-196 sayı ile sanığın mahkûmiyetine karar verilmiştir.

Hükmün sanık müdafisi tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 4. Ceza Dairesince 15.04.2015 tarih ve 12443-26944 sayı ile bozulmasına karar verilmiştir.

Bozmaya uyan yerel mahkemece sanığın konut dokunulmazlığının ihlâli suçundan mahkûmiyetine karar verilmiştir.

Hükmün sanık müdafisi tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 18. Ceza Dairesince 11.04.2018 tarih ve 6884-5375 sayı ile;

"2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 6545 sayılı Kanunla değişik 14 ve eklenen geçici 13. maddeleri uyarınca; temyizin kapsamına, mahkeme kararındaki nitelendirmeye ve Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 21.02.2018 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanan 09.02.2018 tarih ve 2018/1 sayılı kararının Ceza Daireleri İşbölümüne ilişkin ortak hükümlerinin 4. fıkrasının 'Ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelip bozma veya başka nedenlerle daire dışına gönderdiği işlerden kendisine geri gelenlere bakar' hükmü gereğince, temyiz inceleme görevinin daha önce kendisine gelen dosya hakkında temyiz incelemesi yaparak bozma kararını veren Yargıtay Yüksek 4. Ceza Dairesine ait olduğu",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 4. Ceza Dairesince de 05.07.2018 tarih ve 3418-13435 sayı ile;

"Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 20.01.2017 tarih ve 2017/1 sayılı kararının Yargıtay Ceza Daireleri işbölümünü düzenleyen II numaralı bölümün ortak hükümler başlığının 4. bendinde, 'Bu iş bölümünün yürürlüğe girmesinden önce Yargıtay incelemesinden geçmiş ya da geri çevirme kararına konu olan dosyaların, tekrar Yargıtaya gelmesi hâlinde ya da olağanüstü yasa yollarından kaynaklanan taleplerde inceleme bu iş bölümüne göre görevli daire/daireler tarafından yapılır.' hükmüne yer verilmiştir.

İncelenen dosya içeriğine göre;

Sanık hakkında verilen 13.09.2010 tarihli kararın, Dairemizin 15.04.2015 tarihli hükmü ile bozulmasından sonra mahkemesince sanık hakkında, 5237 sayılı TCK'nın 116. maddesi gereğince mahkûmiyetine karar verilmiş olup Yargıtay Kanunu'nun değişik 14. maddesi gereğince temyiz incelemesinin Yüksek 18. Ceza Dairesinin görevi dâhilinde olduğu"

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 18 ve 4. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'na 6545 sayılı Kanun'un 37. maddesi ile eklenen Geçici 13/5. maddesinde; "Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümünün onaylanmasına ilişkin kararı uygulanmaya başlayıncaya kadar bu kanunla yapılan değişiklikten önceki iş bölümüne ilişkin hükümler uygulanmaya devam olunur" düzenlemesi yapılmış, madde gerekçesinde de; "Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümünün onaylanmasına dair kararı Resmî Gazete'de yayımlanıp yürürlüğe girinceye kadar bu kanunla yapılan değişiklikten önceki iş bölümüne ilişkin hükümler uygulanmaya devam olunacaktır" açıklamasına yer verilmiştir.

İlkeleri Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 13.11.2014 tarihli ve 245-281 sayılı kararı başta olmak üzere birçok kararında açıklandığı üzere; Yargıtay Ceza Daireleri arasındaki görev ilişkisi, adli yargı ilk derece mahkemeleri arasında varolup, kamu düzenine ilişkin bulunan görev ilişkisi niteliğinde değil, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la değişik 14. maddesinde yer alan "Hukuk daireleri ile ceza daireleri kendi aralarında iş bölümü esasına göre çalışır" şeklindeki düzenlemeden de anlaşılacağı üzere idari nitelikte iş bölümü ilişkisidir. Dairelerin bakacağı işler iş bölümü ilişkisine ait ilkeler ile iş bölümündeki hükümlerin hangi tarihten itibaren geçerli olacağını belirlemek Yargıtayın ilgili kurullarına aittir.

Bu bakımdan, görev uyuşmazlıklarının tebliğname tarihinde yürürlükte bulunan iş bölümüne ilişkin hükümler uyarınca çözümlenmesi gerekmektedir.

Buna göre;

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 6110 sayılı Kanun ile değişik 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 02.02.2015 tarihinde yürürlüğe giren ve 25.12.2015 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 19.01.2015 tarihli ve 8 sayılı iş bölümünün. "Yargıtay Ceza Daireleri İş bölümü Ortak Hükümler" kısmının ikinci maddesinde.

“İş bölümünün yürürlüğe girdiği tarih itibariyle düzenlenen tebliğnameler, iş bölümündeki düzenlemeler esas alınarak görevli Ceza Dairesine gönderilir” denildikten sonra beşinci maddesinde. “Ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelip bozma veya başka nedenlerle daire dışına gönderdiği işlerden kendisine geri gelenlere bakar.

Ancak; bu işbölümüyle konusu bakımından başka daireye verilen ve bozma veya başka nedenlerle Yargıtay incelemesinden geçmiş bulunan dosyaların tekrar Yargıtay'a gelmesi hâlinde yeni işbölümüne göre görevli daire tarafından incelenir” hükmü getirilmiştir.

İncelemeye konu dosyada, mahalli mahkemece kurulan ilk hükmün, Yargıtay 4. Ceza Dairesince incelenerek 15.04.2015 tarih ve 12443-26944 sayı ile bozulmasına karar verilmesi ve tebliğname tarihinin de 25.12.2015 olması nedeniyle temyizen inceleme görevi Yargıtay 4. Ceza Dairesine ait ise de.

6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'na eklenen geçici 14. madde uyarınca yeniden oluşturulan Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu tarafından kabul edilerek 22.01.2015 tarihli ve 29244 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanıp 02.02.2015 tarihinde yürürlüğe giren 19.01.2015 tarihli ve 2015/8 sayılı iş bölümü kararının Yargıtay 18. Ceza Dairesinin görevlerine ilişkin bölümünde.

"Yeni kurulan dairelerin başkanları, üyeleri ve tetkik hâkimlerinin belirlenmesi tarihinden itibaren on gün içinde işbölümü değişikliği nedeniyle önceden 5. Ceza Dairesi tarafından bakılan TCK'nın 265. maddesinde, 4. Ceza Dairesi tarafından bakılan aynı Kanun'un 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 181, 182, 183 ve 184, 9. Ceza Dairesi tarafından bakılan aynı Kanun'un 79 ve 80 ve 14. Ceza Dairesi tarafından bakılan aynı Kanun'un 225.

226. 227. 232 ve 233. maddelerinde düzenlenen suçlara ait dava dosyaları 18. Ceza Dairesi'ne" devredileceğinin belirtilmesi karşısında; temyiz incelemesinin Yargıtay 18. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 4. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli olduğundan, Yargıtay 18. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir.