Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2019/131 K.2019/168

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 19 ve 12. Ceza Mahkemesi :Asliye Ceza

Sanık hakkında 6831 sayılı Kanun'a muhalefet suçundan açılan kamu davasında yapılan yargılaması sırasında Kemer Sulh Ceza Mahkemesince 17.02.2010 tarih ve 300-75 sayı ile sanığın eyleminin 2863 sayılı Kanun'un 65/b maddesinde düzenlenen suçu oluşturabileceğinden bahisle Asliye Ceza Mahkemesine görevsizlik kararı verilmiş,

sanık hakkında 2863 sayılı Kanun'a muhalefet suçundan da kamu davası açılması üzerine Kemer 1. Asliye Ceza Mahkemesince 11.01.2014 tarih ve 61-25 sayı ile kamu davaları birleştirilerek yapılan yargılama sonucunda 19.11.2013 tarih ve 246-816 sayı ile karşı görevsizlik kararı verilmesi üzerine oluşan görev uyuşmazlığı Antalya 2. Ağır Ceza Mahkemesince 16.12.2013 tarih ve 1467 değişik iş sayı ile Kemer 1. Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılması ile çözümlenmiş olup yapılan yargılama sonucunda,

Kemer 1. Asliye Ceza Mahkemesince 09.05.2014 tarih ve 13-282 sayı ile 2863 sayılı Kanun'a muhalefet suçundan açılan kamu davasının düşmesine, 6831 sayılı Kanun'a muhalefet suçundan sanığın mahkûmiyetine karar verilmiştir.

Hükmün sanık müdafisi tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 19. Ceza Dairesince 28.11.2016 tarih ve 6674-22824 sayı ile;

"Hükmün konusuna, iddianame anlatımına, Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesine ve Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 12/02/2016 ve 2016/1 sayılı kararına göre, 2863 sayılı Kanuna aykırılık suçunun temyiz inceleme görevi Yargıtay Yüksek 12. Ceza Dairesine ait bulunduğu,"

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 12. Ceza Dairesince de 25.04.2019 tarih ve 13083-5631 sayı ile;

"Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca hazırlanan ve tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 12/02/2016 tarihli ve 2016/1 sayılı Yargıtay Büyük Genel Kurulu kararının 'II) Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü' başlığı altında yer alan 'A) Ortak Hükümler' alt başlığının 7. maddesindeki, 'Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde, mahkumiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkumiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır' düzenlemesi dikkate alındığında, temyize konu hükmün incelenmesi Yargıtay Yüksek 19. Ceza Dairesine ait bulunduğu"

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümü için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 19 ve 12. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir. 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 28.06.2014 tarihli ve 6545 sayılı Kanun ile değişik, Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen, 14. maddesinin 3. fıkrasının (a) bendinde; "Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır", (b) bendinde de; "Çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir" hükmüne yer verilmiştir.

Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca hazırlanıp 26.02.2016 tarihli ve 29636 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak 01.03.2016 tarihinde yürürlüğe giren 12.02.2016 tarihli ve 1 sayılı iş bölümü kararının "Ceza Daireleri iş bölümü Ortak Hükümler" başlıklı bölümünün 7. maddesinde.

"Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde, mahkûmiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkûmiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır." 8. maddesinde "Temyiz incelemesine konu olan suçların ceza miktarlarında sonradan değişiklik olması hâlinde tebliğname tarihindeki suçun temel şekline göre ceza miktarları göz önünde bulundurularak görevli ceza dairesi belirlenir." 9. maddesinde ise "Birden fazla suçun yer aldığı hükümlerin temyiz incelemesi, incelemeye konu suçlardan yaptırımı en ağır olanına bakmakla görevli dairece yapılır.

Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken de suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır, üst sınırların eşit olması hâlinde ise alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu kabul edilir. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde nazara alınır.

Temyiz kanun yoluna tabi olmaması nedeniyle ilk bakışta reddedilecek temyiz talepleri görevli dairenin belirlenmesinde göz önünde bulundurulmaz..." düzenlemeleri hüküm altına alınmıştır.

İncelenen dosya içeriğine göre;

Sanık müdafisinin temyiz dilekçesinde yer alan "...Sanık ... üzerine atılı ormanda işgal ve faydalanma suçunu işlemiş olduğu kanaatine varılarak ... karar verilmiştir. Müvekkil sanık hakkında beraat etmesi gerekirken ceza verilmesi ve müsadere kararı verilmesi usul ve yasaya aykırıdır.

...

Yerel Mahkemece usul ve yasaya aykırı olarak verilen kararın bozulması" şeklinde anlatımlarda bulunması karşısında sanık hakkında 6831 sayılı Kanun'a aykırılık suçundan kurulan mahkûmiyet hükmüne yönelik temyiz talebinde bulunduğu, 2863 sayılı Kanun'a muhalefet suçundan verilen düşme kararını temyiz ettiğine dair bir anlatımın olmadığı anlaşılmaktadır.

Bu nedenle temyiz incelemesinin 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca 6831 sayılı Kanun'a aykırılık suçuna ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 19. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 12. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli olduğundan, Yargıtay 19. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.