Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2020/117 K.2021/24

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 13 ve 3. Ceza Mahkemesi :Asliye Ceza

Kasten yaralama, kamu malına zarar verme, mala zarar verme, görevi yaptırmamak için direnme ve kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Bursa 6. Asliye Ceza Mahkemesince 12.07.2013 tarih ve 1212-505 sayı ile; atılı suçlardan mahkumiyet ve beraat kararları verilmiştir.

Hükümlerin sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...; sanıklar ..., ..., ... müdafileri tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 23. Ceza Dairesince 24.05.2016 tarih ve 8937-6533 sayı ile;

"Tebliğnamede sadece sanık ... hakkındaki temyiz talebinin reddine dair ek karara yönelik görüş belirtildiği, diğer sanıklar hakkındaki hükümlerle ilgili olarak herhangi bir görüşe yer verilmediği anlaşıldığından, bu hususlarda ek tebliğname düzenlenmesinin temini amacıyla dosyanın Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine" karar verilmiş,

Bahse konu tevdi kararı üzerine 20.06.2016 tarihli ek tebliğname düzenlendikten sonra dosyanın gönderildiği Yargıtay 23. Ceza Dairesince verilen ve Daire Başkanı tarafından imzalanan 23.01.2017 tarihli ve 11616-13871 sayılı karar ile dosya 15. Ceza Dairesine devredilmiş, Yargıtay 15. Ceza Dairesince verilen ve Daire Başkanı tarafından imzalanan 02.02.2017 tarihli ve 11604-5242 sayılı karar ile de dosyanın devredildiği Yargıtay 8. Ceza Dairesince 10.01.2019 tarih ve 5641-342 sayı ile;

"Sanıklara yüklenen suçlardan biri olan kamu malına zarar verme suçundan zarar görme ihtimali bulunan İçişleri Bakanlığının açılan davadan haberdar edildiğine ilişkin bilgi ve belge bulunmadığından, Bakanlığın yokluğunda verilen hükmün tebliğ edildiğine ilişkin herhangi bir belgeye de rastlanmadığından, varsa dosyasına konulması,

aksi hâlde yoklukta verilen hükmün CMK'nın 34/2. madde ve fıkrasında belirtilen başvurulabilecek kanun yolu, süresi, mercisi ve şekli de belirtilmek suretiyle yöntemine uygun olarak adı geçen kuruma tebliği sağlanarak tebellüğ belgesi ve temyiz edilmesi hâlinde dilekçesi de eklenip ek tebliğname düzenlendikten sonra iadesi, temyiz etmemesi hâlinde ise sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ...'in temyizlerine hasren inceleme yapılmak üzere dosyanın geri gönderilmesi için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına tevdi edilmesine" karar verilmiş,

Kamu malına zarar verme suçundan verilen hükümlerin İçişleri Bakanlığı vekili tarafından da temyiz edilmesi üzerine 09.07.2019 tarihli ve 2019/69432 sayılı ek tebliğname düzenlendikten sonra dosyanın gönderildiği Yargıtay 8. Ceza Dairesince verilen ve Daire Başkanı tarafından imzalanan tarihsiz ve 15772-4369 sayılı karar ile dosya 13. Ceza Dairesine devredilmiştir.

Yargıtay 13. Ceza Dairesince 07.10.2020 tarih ve 2827-8791 sayı ile;

"Temyizin kapsamına, Yargıtay Kanununun 14. maddesine ve Yargıtay Büyük Genel Kurulu’nun 2020/1 sayılı kararına göre, işin incelenmesi en ağır cezayı içeren eylemin yaralama suçu (TCK’nın 86/1-3e, 87/3. maddeleri) olması sebebiyle Yüksek Yargıtay 3. Ceza Dairesinin görevine girdiği",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 3. Ceza Dairesince de 23.11.2020 tarih ve 23315-17048 sayı ile;

"Mahkemece kurulan hükümlerin en ağırını oluşturan kamu malına zarar verme eylemine göre hükümlere yönelik temyiz itirazlarının incelenmesi, 28.06.2014 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun'un 31. maddesi ile değişik 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesindeki;

'Ceza dairelerinde: a) Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır, b) Çeşitli suçlara ait davalarda, suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir' hükmüne göre, tebliğname tarihi itibarıyla esas alınması gereken ve Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca hazırlanan 23.01.2020 tarihli ve 2020/1 sayılı Yargıtay Büyük Genel Kurul kararı gereğince temyize konu hükümlerin incelenmesi Yargıtay 13. Ceza Dairesine ait bulunduğu",

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir. Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 13 ve 3. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 28.06.2014 tarihli ve 6545 sayılı Kanun'la değişik, Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen, 14. maddesinin 3. fıkrasının (a) bendinde; "Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır", (b) bendinde de; "Çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir" hükmüne yer verilmiştir.

Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun istikrarlı kararlarıyla sürdürülen uygulamaya göre, çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı saptanırken, hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır olarak kabul edilmeli, üst sınırların eşit olması hâlinde bu kez alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adlî para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması hâlinde dikkate alınmalıdır.

İncelenen dosya içeriğine göre; kasten yaralama, kamu malına zarar verme, mala zarar verme, görevi yaptırmamak için direnme ve kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçlarından kurulan beraat ve mahkûmiyet hükümlerine yönelik temyiz incelemesi yapılması gerekmektedir.

Temyiz incelemesine konu olan suçların ek tebliğnamenin düzenlendiği 09.07.2019 tarihindeki yaptırım miktarları nazara alınarak yapılan değerlendirmede, ceza dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde artırım maddelerinin dikkate alınamayacağından bir yıldan dört yıla kadar hapis cezasını gerektiren kamu malına zarar verme suçunun müeyyidesi daha ağır olduğundan, temyiz incelemesinin 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca bu suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 13. Ceza Dairesince yapılması gerekmekte ise de;

23.07.2016 tarihli ve 29779-2 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6723 sayılı Kanun'la 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'na eklenen geçici 15. maddenin 12. fıkrasına dayanılarak, 05.11.2020 tarihli ve 31295 sayılı Resmî Gazete'de yayımı tarihinden 10 gün sonra yürürlüğe giren Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 03.11.2020 tarihli ve 245 sayılı kararı ile Yargıtay 13. Ceza Dairesinin 01.12.2020 tarihinden geçerli olmak üzere kapatılmasına ve arşivinde bulunan tüm işlerin Yargıtay 6. Ceza Dairesine devrine karar verilmiştir.

Bu itibarla, dosyanın Yargıtay 6. Ceza Dairesine gönderilmesine karar verilmelidir.