Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2020/56 K.2020/75

Yargıtay Daireleri : 5 ve 11. Ceza Mahkemesi :Ağır Ceza Sayısı : 315-130 Sanık ... hakkında irtikap ve resmi belgede sahtecilik suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Burdur Ağır Ceza Mahkemesince 19.10.2012 tarih ve 232-258 sayı ile; sanığın katılan ... Kaya'ya yönelik irtikap suçundan beraatine, resmi belgede sahtecilik ve katılan ...'e yönelik irtikap suçlarından ise mahkûmiyetine karar verilmiştir. Hükümlerin sanık ve müdafisi ile katılan ...

Hazine vekili ve katılan ... vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 11. Ceza Dairesince 22.05.2018 tarih ve 5316-4870 sayı ile bozulmasına karar verilmiştir.

Bozmaya uyularak yapılan yargılama sonucunda Burdur Ağır Ceza Mahkemesince 11.03.2019 tarih ve 315-130 sayı ile; sanığın katılan ...'ya yönelik irtikap suçundan beraatine, görevi kötüye kullanma ve katılan ...'e yönelik irtikap suçlarından mahkûmiyetine ve kurulan hükümlerin açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiştir.

Görevi kötüye kullanma ve katılan ...'e yönelik irtikap suçlarından kurulan hükümlerin açıklanmasının geri bırakılması kararlarına karşı sanık tarafından yapılan itiraz merciince reddedilmiş olup söz konusu kararlar kesinleşmiştir. Katılan ...'ya yönelik irtikap suçundan kurulan beraat hükmünün katılan ... Hazinesi vekili ve katılan ... vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 5. Ceza Dairesince 15.01.2020 tarih ve 9600-211 sayı ile.

"İddianame içeriğine, sevke, temyizin kapsamına, 2797 sayılı Yargıtay Kanununa 6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile eklenen geçici 14. madde uyarınca oluşturulan Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu tarafından hazırlanan ve Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girip 01/02/2019 tarihi itibarıyla uygulanmaya başlanan 30/01/2019 tarihli ve 2019/1 sayılı iş bölümü kararına, bu kararın Yargıtay Ceza Daireleri iş bölümünü düzenleyen ortak hükümlerin 4 numaralı bendi hükmüne ve Yargıtay Kanununun 14. maddesine göre;

temyiz incelemesi yapma görevinin Yüksek 11. Ceza Dairesine ait bulunduğu", Dosyanın gönderildiği Yargıtay 11. Ceza Dairesince de 11.03.2020 tarih ve 980-2347 sayı ile.

"Tebliğname tarihinde uygulanacak olan 31.01.2019 tarih ve 30672 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.02.2019 tarihinde yürürlüğe giren Yargıtay Büyük Genel Kurulu'nun iş bölümüne ilişkin 30.01.2019 tarih ve 2019/1 sayılı kararının Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü ortak hükümlerin 2. maddesindeki 'Bu iş bölümündeki düzenlemeler yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere tebliğnamesi bu tarihten sonra tanzim olunan işler için geçerli olup temyiz incelemesi bu iş bölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır',

4. maddesinde ise 'ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır.

İşin birden fazla dairece temyiz incelemesinin yapıldığı hallerde ise temyiz incelemesi işi daire dışına gönderen dairece yapılır.', 5. maddesinde 'Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde mevcut halleriyle ilgili daireye gönderilir ve bu dairece sonuçlandırılır.' şeklindeki düzenlemeden anlaşılacağı üzere;

iş bölümünün 01.02.2019 tarihinde yürürlüğe girdiği ve 4. maddesi uyarınca, bir dairenin iş bölümüne göre gerçekte bakma görevinde olmayan bir işe bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına göndermesinden dolayı yeniden bakma zorunluluğunun ancak maddede de belirtildiği üzere 2019/1 sayılı iş bölümünün yürürlüğe girdiği tarihten önce daireye gelmesi diğer bir ifade ile tebliğnamesinin anılan tarihten önceye ait olması gerektiği,

zira tebliğnamenin 2019/1 sayılı iş bölümünün yürürlüğe girdiği 01.02.2019 tarihi ve sonrası olması halinde ise 5. maddede yer alan 'Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde mevcut halleriyle ilgili daireye gönderilir ve bu dairece sonuçlandırılır.' şeklindeki düzenleme uyarınca, temyiz incelemesinin, dosyayı daha önceden bozma veya herhangi bir nedenle daire dışına gönderen daire tarafından değil, 2019/1 sayılı iş bölümüne göre tebliğnamedeki suça bakma görevi hangi daireye ait ise o daire tarafından yapılacağının kararlaştırılmış olması karşısında;

tebliğname tarihine, iddianamedeki nitelemeye, mahkemenin hükmüne, temyizin kapsamına, 2019/1 sayılı iş bölümüne ve Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesine göre temyiz inceleme görevi Yüksek 5. Ceza Dairesi'ne ait olduğu" Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir. Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI Yargıtay 5 ve 11. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir. 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 01.02.2019 tarihinde yürürlüğe giren ve tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 30.01.2019 tarihli ve 2019/1 sayılı iş bölümünün.

"Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü Ortak Hükümler" kısmının 2. maddesinde. "Bu işbölümündeki düzenlemeler, yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere tebliğnamesi bu tarihten sonra tanzim olunan işler için geçerli olup, temyiz incelemesi bu iş bölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır.", 4. maddesinde.

"Ceza Daireleri, yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır. İşin birden fazla dairece temyiz incelemesinin yapıldığı hallerde ise temyiz incelemesi, işi daire dışına gönderen dairece yapılır." 5. maddesinde.

"Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde mevcut hâlleriyle ilgili daireye/dairelere gönderilir ve bu dairece sonuçlandırılır.

Bu iş bölümünün yürürlüğe girmesinden önce Yargıtay incelemesinden geçmiş ya da geri çevirme kararına konu olan dosyaların, tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde ya da olağanüstü yasa yollarından kaynaklanan taleplerde inceleme bu iş bölümüne göre görevli daire/daireler tarafından yapılır." denildikten sonra 6. maddesinde.

"Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde, mahkûmiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkûmiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise iddianame, varsa görevsizlik kararı ya da diğer dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır. giren suç ile birlikte geri gelmesi durumunda söz konusu olacaktır." hükmü düzenlenmiştir.

2019/1 sayılı iş bölümüne göre bir dairenin bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderdiği ve kendi görev alanına girmeyen bir suça yeniden bakma zorunluluğu, bu suçun dairenin temyizen inceleme görevine giren suç ile birlikte geri gelmesi durumunda söz konusu olacaktır.

İncelemeye konu dosyada, Yerel Mahkemece kurulan ilk hükmün, Yargıtay 11. Ceza Dairesince incelenerek 22.05.2018 tarih ve 5316-4870 sayı ile bozulmasına karar verilmiş ise de, bozma sonrası yapılan yargılama sonucunda sanık hakkında irtikap suçundan beraat hükmü kurulmuş olup 12.12.2019 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 30.01.2019 tarihli ve 2019/1 sayılı iş bölümü kararı uyarınca irtikap suçundan kurulan bu hükme yönelik temyiz incelemesinin anılan suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 5. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 11. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli olduğundan, Yargıtay 5. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir.