Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2021/87 K.2022/73

2021/Bşk-87 2022/73 2016/87978

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 4 ve12. Ceza Mahkemesi :Asliye Ceza Sayısı : 680-1253

Sanıklar ..., ..., ..., ..., ... ve ... hakkında 2863 sayılı Kanun’a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 67 ve 74/1, suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan TCK'nın 220/2; sanıklar ... ve ... hakkında 2863 sayılı Kanun’a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 67 ve 74/1, suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçundan TCK'nın 220/1; sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... hakkında suç işlemek amacıyla kurulan örgüte yardım etme suçundan TCK'nın 220/7, 2863 sayılı Kanun’a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 74/1;

sanıklar ..., ... ve ... hakkında 2863 sayılı Kanun’a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 67, suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçundan TCK'nın 220/2; sanıklar ..., ... ve ... hakkında 2863 sayılı Kanun’a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 74/1, suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan TCK'nın 220/2; sanık ... ... hakkında suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçundan TCK'nın 220/2, 2863 sayılı Kanun’a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 74/1; sanıklar ... ve ... hakkında 2863 sayılı Kanun’a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 74/1; sanık ... hakkında 2863 sayılı Kanun’a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 74/2;

sanık ... hakkında suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte yardım etme suçundan TCK’nın 220/7; sanık ... hakkında suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte yardım etme suçundan TCK’nın 220/7, 2863 sayılı Kanun’a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 67; sanık ... hakkında suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte yardım etme suçundan TCK’nın 220/7, 2863 sayılı Kanun’a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 74/1. maddeleri uyarınca cezalandırılmaları istemi ile açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Aksaray 1. Asliye Ceza Mahkemesince 03.12.2015 tarih ve 680-1253 sayı ile;

sanıklar ... ve ...'ın 2863 sayılı Kanun'a aykırılık suçundan aynı Kanun'un 67/1. maddesi uyarınca mahkûmiyetlerine; sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...,, ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...'ın 2863 sayılı Kanun'a aykırılık, suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma ve suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte yardım etme suçlarından,

sanık ... ve ...'ın ise Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanun'un 74/1. maddesinde düzenlenen 2863 sayılı Kanun'a aykırılık suçu ile TCK'nın 220/2. maddesinde düzenlenen suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatlerine karar verilmiştir.

Hükümlerin Cumhuriyet Savcısı ile sanıklar ... ve ... müdafileri tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 12. Ceza Dairesince 22.05.2019 tarih ve 4243-6521 sayı ile;

"2863 sayılı Kanun'a aykırılık, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak ve kurulan örgüte üye olma suçlarından açılan kamu davasının yapılan yargılaması sonucu verilen hükümler mahalli Cumhuriyet savcısı, sanıklar ... ve ... müdafileri tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü:

Sevk ve nitelendirmeye, sevkteki ağırlığa 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'na 6572 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile eklenen geçici 14. maddesi uyarınca hazırlanan 30.01.2019 tarihli ve 2019/1 sayılı Yargıtay Büyük Genel Kurul kararı gereğince temyize konu hükmün incelenmesi Yargıtay Yüksek 16. Ceza Dairesine ait bulunduğu",

Yargıtay 16. Ceza Dairesince 19.02.2020 tarih ve 7002-1231 sayı ile;

"Mahkeme kararındaki nitelendirmeye, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'na 6572 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile eklenen geçici 14. maddesi hükmüne ve 28.01.2020 tarihli ve 31022 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 23.01.2020 tarihli ve 2020/1 sayılı kararındaki iş bölümüne göre, işin incelenmesi birden fazla suçta ceza miktarı bakımından ağır olan suça bakmakla görevli Yargıtay Yüksek 18. Ceza Dairesine ait olduğu",

23.07.2016 tarihli ve 29779-2 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6723 sayılı Kanun'la 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'na eklenen geçici 15. maddenin 12. fıkrasına dayanılarak, yayım tarihinden on gün sonra uygulanmak üzere 08.07.2020 tarihli ve 31179 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 07.07.2020 tarihli ve 173 sayılı kararı ile Yargıtay 18. Ceza Dairesinin 01.10.2020 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere kapatılması üzerine Daire Başkanının imzası ile dosyanın gönderildiği Yargıtay 4. Ceza Dairesince 14.10.2020 tarih ve 20640-11783 sayı ile;

"Tebliğname tarihine, kurulan hükümler dikkate alınarak temyizin kapsamına, 6572 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile değişik Yargıtay Kanunu'nun geçici 14. maddesi uyarınca oluşturulan Birinci Başkanlık Kurulu'nun hazırlamış olduğu işbölümü kararına göre işin incelenmesi Yüksek 12. Ceza Dairesi'nin görevine girdiği"

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 12. Ceza Dairesince de 09.06.2021 tarih ve 11117-4788 sayı ile;

"Mahalli Cumhuriyet savcısı ile Zekeriye Dalgıç müdafii ve sanık ... müdafii tarafından temyiz incelemesine konu edilen eylemlere ilişkin iddianamedeki sevk ve nitelendirmeye göre temyize konu sanıklar arasında, haklarında, TCK’nın 220/1. maddesi gereğince dava açılan ve mahkemece üzerlerine atılı suçtan beraat hükmü kurulan sanıklar ... ve ...’nun da bulunması nedeniyle temyize konu hükmün incelenmesi Yargıtay 4. Ceza Dairesine ait bulunduğu",

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümlenmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 4 ve 12. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir. Yargıtay Kanunu'nun Ceza Dairelerinin görevini düzenleyen 6545 sayılı Kanun'un 31. maddesi ile değişik 14/3. maddesinin a bendinde; "Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianame veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır." b bendi, "çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir." hükmüne yer verilmiştir.

Bu maddeye dayanılarak Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca hazırlanıp 26.02.2016 tarihli ve 29636 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak 01.03.2016 tarihinde tarihinde yürürlüğe giren 12.02.2016 tarihli ve 1 sayılı iş bölümü kararının "Ceza Daireleri iş bölümü Ortak Hükümler" başlıklı bölümünün 7. maddesinde.

"Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde, mahkumiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkumiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır." 8. maddesinde "Temyiz incelemesine konu olan suçların ceza miktarlarında sonradan değişiklik olması halinde tebliğname tarihindeki suçun temel şekline göre ceza miktarları göz önünde bulundurularak görevli ceza dairesi belirlenir." 9. maddesinde ise "Birden fazla suçun yer aldığı hükümlerin temyiz incelemesi, incelemeye konu suçlardan yaptırımı en ağır olanına bakmakla görevli dairece yapılır.

Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken de suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır, üst sınırların eşit olması halinde ise alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu kabul edilir.

Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde nazara alınır..." düzenlemeleri hüküm altına alınmıştır.

İncelenen dosya kapsamına göre;

Cumhuriyet savcısının tüm sanıklar hakkında verilen beraat kararlarına; sanıklar ... ve ... müdafilerinin ise sanıklar hakkında kurulan mahkûmiyet hükümlerine yönelik temyiz isteminde bulunduğu, suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçundan haklarında dava açılan sanıklar ... ve ...'na ilişkin Yerel Mahkeme kararının ilgili kısmının "Sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., Mehmet ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... hakkında 2863 sayılı Yasa'nın 67,

74. maddeleri ile TCK 220/2-7 maddeleri uyarınca dava açılmış ise de sanıkların yapılan yargılamada elde edilen delillere göre mahkûmiyetlerine yeterli her türlü şüpheden uzak kesin ve inandırıcı delil elde edilemediği, sanıkların üzerlerine atılı suçları işlediklerinin sabit olmadığı anlaşıldığından CMK'nın 223/2-e maddesi gereğince atılı suçlardan ayrı ayrı beraatlerine" şeklinde olduğu,

bu bölümde yer alan sanıklar hakkında Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'nun 67 ve 74. maddelerinde düzenlenen suçlar ile TCK'nın 220/2-7. maddelerinde düzenlenen suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma ve suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte yardım etme suçlarından beraat kararları verildiği, sanıklar ... ve ... hakkında suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçundan açılan kamu davasına ilişkin olarak ise hüküm kurulmadığı,

bu anlamda temyize konu suçlardan Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'nun 74/1. maddesinde düzenlenen 2863 sayılı Kanun'a aykırılık suçunun cezasının diğer suçlara göre daha ağır olduğu anlaşılmakla temyiz incelemesinin 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi ile 12.02.2016 tarihli ve 1 sayılı iş bölümü kararı uyarınca anılan suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 12. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 4. Ceza Dairesince verilen görevsizlik kararı isabetli olduğundan, Yargıtay 12. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.