Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2022/36 K.2022/165

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 6 ve 4. Ceza Mahkemesi :Asliye Ceza Sayısı : 53-743

Sanıklar ... ve ... hakkında görevi yaptırmamak için direnme ve kamu malına zarar verme; sanık ... hakkında ise görevi yaptırmamak için direnme ve kamu görevlisine görevinden dolayı hakaret suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Tekirdağ 3. Asliye Ceza Mahkemesince 18.12.2015 tarih ve 53-743 sayı ile sanıklar ... ve ...'in görevi yaptırmamak için direnme suçundan beraatlerine; kamu malına zarar verme suçundan TCK'nın 152/1-a, 50/1-a ve 52/2-4. maddeleri uyarınca 7.300 TL adli para cezasıyla cezalandırılmalarına;

sanık ...'in görevi yaptırmamak için direnme suçundan TCK'nın 265/1-4, 43, 53 ve 58. maddeleri uyarınca 18 ay 22 gün hapis cezasıyla; hakaret suçundan ise aynı Kanun'un 125/3-a, 43, 53 ve 58. maddeleri gereğince 1 yıl 3 ay hapis cezasıyla cezalandırılmasına karar verilmiştir.

Mahkûmiyet hükümlerinin sanık ... müdafisi ile sanıklar ... ve ... tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 6. Ceza Dairesince 16.06.2021 tarih ve 5225-11637 sayı ile;

"14.02.2011 tarih ve 27846 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 09.02.2011 tarih ve 6110 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 8. maddesi ile 2797 sayılı Yargıtay Yasası'nın 14. maddesinde yapılan değişiklik ve Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu'nun 23.01.2020 tarih ve 2020/1 sayılı iş bölümüne ilişkin kararda, 'Bu işbölümüne ilişkin kararların yürürlüğe girdiği tarih itibariyle,

30.01.2019 tarihli Yargıtay Büyük Genel Kurulu kararı uyarınca dairelerin görevinde olup henüz temyiz incelemesi sonuçlanmayan dosyalar mevcut halleri ile bu işbölümü kararına göre görevli hale gelen daireye gönderilir ve temyiz incelemesi bu daire tarafından tamamlanır.' hükmü uyarınca; hükümdeki nitelendirmeye, uygulama maddelerine, temyizin kapsamına ve tebliğname tarihine göre; işin incelenmesi Yüksek 4. Ceza Dairesi'nin görevine girdiği,",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 4. Ceza Dairesince de 15.03.2022 tarih ve 31450-7393 sayı ile;

"Yargıtay 6. Ceza Dairesi’nin 16.06.2021 tarih ve 2021/5225 sayılı ilamı ile dosya görev yönünden Dairemize gönderilmiş ise de, 6572 sayılı Kanun’un 27. maddesi ile değişik Yargıtay Kanunu’nun geçici 14. maddesi uyarınca Yargıtay Büyük Genel Kurulu’nca kabul edilen işbölümü kararına ve temyizin kapsamına göre, temyize tabi suçlardan en ağırı olan kamu malına zarar verme suçunun incelenmesi Yargıtay 6. Ceza Dairesi’nin görevine girdiği," ,

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümlenmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 6 ve 4. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 28.01.2020 tarihli ve 31022 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak 01.02.2020 tarihinde yürürlüğe giren ve tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 23.01.2020 tarihli ve 2020/1 sayılı iş bölümünün. "Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü Ortak Hükümler" kısmının 2. maddesinde.

"Bu işbölümündeki düzenlemeler, yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere tebliğnamesi bu tarihten sonra tanzim olunan işler için geçerli olup, temyiz incelemesi bu iş bölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır.", 8. maddesinde ise. "Birden fazla suçun yer aldığı hükümlerin temyiz incelemesi, incelemeye konu suçlardan yaptırımı en ağır olanına bakmakla görevli dairece yapılır.

Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır, üst sınırların eşit olması Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 23/01/2020 tarih ve 1 sayılı kararı 34/50 hâlinde ise alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu kabul edilir.

Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması hâlinde nazara alınır. Suçların alt ve üst sınırlarının aynı olması durumunda ise temyiz incelemesi, tebliğnamenin düzenlendiği daire tarafından sonuçlandırılır.

Ancak temyiz incelemesine konu ve ceza miktarları eşit olan suçlardan birisi özel ceza kanununda, diğeri TCK'da düzenlenen suç ise temyiz incelemesi özel ceza kanunundaki suça bakmakla görevli daire tarafından yapılır." hükmü düzenlenmiştir.

Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun istikrarlı kararlarıyla sürdürülen uygulamaya göre, temyiz incelemesine konu olan suçların yaptırım miktarlarında suç tarihinden sonra tebliğname tarihine kadar yapılan değişiklikler dikkate alınmalı ve tebliğname tarihindeki yaptırım miktarları göz önünde bulundurularak görevli ceza dairesi belirlenmeli,

çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken de suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır olarak kabul edilip üst sınırların eşit olması hâlinde alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması hâlinde nazara alınmalıdır.

Somut olayda Mahkemece suçların nitelendirilmesine ve temyiz incelemesine konu olan suçların tebliğnamenin düzenlendiği 24.01.2021 tarihindeki yaptırım miktarlarına göre yapılan değerlendirmede; kamu malına zarar verme suçunun yaptırımı TCK'nın 152/1-a maddesi uyarınca bir yıldan dört yıla kadar hapis cezası, kamu görevlisine görevinden dolayı hakaret suçunun yaptırımı TCK'nın 125/3-a maddesi gereğince bir yıldan iki yıla kadar hapis, görevi yaptırmamak için direnme suçunun yaptırımı ise aynı Kanun'un 265/1. maddesi uyarınca altı aydan üç yıla kadar hapis cezası olup kamu malına zarar verme suçunun cezası daha ağır olduğundan, temyiz incelemesinin Yargıtay 6. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 4. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 6. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.

.