Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2023/38 K.2024/13

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 7 ve 5. Ceza Mahkemesi :Ceza Dairesi Sayısı : 1528- 1803

Sanıklar hakkında edimin ifasına fesat karıştırma, özel belgede sahtecilik ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'na muhalefet suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Batman 1. Ağır Ceza Mahkemesince 22.06.2021 tarih ve 155-540 sayı ile sanıkların atılı suçlardan ayrı ayrı cezalandırılmalarına karar verilmiştir.

Hükümlerin, sanık ... ... ve diğer sanıklar müdafilerince istinaf edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi 6. Ceza Dairesince 22.12.2021 tarih ve 1528- 1803 sayı ile; ilk derece mahkemesi hükümlerinin kaldırılarak yerlerine, özel belgede sahtecilik ve 5015 sayılı Kanun'a muhalefet suçlarından açılan kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle ayrı ayrı düşmesine; edimin ifasına fesat karıştırma suçundan tüm sanıklar yönünden sonuç cezanın 3 yıl 4 ay hapis cezası olarak belirlenmesi suretiyle düzeltilerek istinaf başvurularının esastan reddine karar verilmiştir.

Bu hükümlerin de sanıklar müdafiileri ve katılan ... vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 7. Ceza Dairesince 03.07.2023 tarih ve 12672-6570 sayı ile;

"İddianamede yer alan sevk maddeleri, temyiz incelemesine konu eylemler için Mahkeme kararındaki kanunî nitelendirmeler ve temyize konu kararın inceleme tarihi itibarıyla edimin ifasına fesat karıştırma suçuna ilişkin Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi 6. Ceza Dairesinin 22.12.2021 tarihli ve 1528-1803 sayılı kararının 'B' bendindeki hükmün kesin olduğu kabul edilerek bu hükme yönelik temyiz istemlerinin reddine ilişkin 05.01.2022 ve 06.01.2022 tarihli ek kararlara yönelik temyiz başvurusuna ilişkin görev ve yetkinin, 28.06.2014 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun'un 31. maddesi ile değişik 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi ve Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 26.01.2022 tarihli ve 1 sayılı kararı uyarınca Yargıtay 5. Ceza Dairesine ait olduğu,",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 5. Ceza Dairesince de 25.09.2023 tarih ve 7882-8998 sayı ile;

"Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi Cumhuriyet Başsavcılığının CMK'nın 308/A maddesi uyarınca 02.02.2022 tarihli ve 15 sayılı itirazı üzerine, Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi Başkanlar Kurulunun 06.07.2022 tarihli ve 22-22 sayılı kararı ile edimin ifasına fesat karıştırma suçu yönünden Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi 6. Ceza Dairesinin 22.12.2021 tarihli ve 1528-1803 sayılı kararına vaki itirazın kabul edildiği ve Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi 6. Ceza Dairesinin 16.09.2022 tarihli ve 1593-1442 sayılı kararı ile de anılan suç bakımından ilk derece mahkemesi hükmünün bozularak yeniden hüküm kurulmak üzere dava dosyasının ilk derece

mahkemesine gönderildiği, bu itibarla Dairemiz görev alanına giren edimin ifasına fesat karıştırma suçunun temyiz kapsamında olmadığı gözetilerek yapılan incelemede;

Temyiz incelemesine konu eylemler için iddianamede nitelenen suçlara ve yaptırımı en ağır suçun 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'na muhalefet suçu olmasına göre; Bölge Adliye Mahkemesince kurulan düşme hükümlerine yönelik temyiz başvurusunun incelenmesine ilişkin görev ve yetkinin, 28.06.2014 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun'un 31. maddesi ile değişik 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi ve Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 28.01.2022 tarihli ve 31733 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 26.01.2022 tarihli ve 1 sayılı kararı uyarınca Yargıtay 7. Ceza Dairesinin görevi dâhilinde olduğu,"

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 7 ve 5. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 28.01.2022 tarihli ve 31733 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ve 10.11.2022 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 26.01.2022 tarihli ve 1 sayılı iş bölümünün "Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü Ortak Hükümler" kısmının 5. maddesinde.

"Mahkûmiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkûmiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise iddianame, varsa görevsizlik kararı ya da diğer dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır.", 7. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında da. "Birden fazla suçun yer aldığı hükümlerin temyiz incelemesi, incelemeye konu suçlardan yaptırımı en ağır olanına bakmakla görevli dairece yapılır.

Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır, üst sınırların eşit olması hâlinde ise alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu kabul edilir. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması hâlinde nazara alınır.

Suçların alt ve üst sınırlarının aynı olması durumunda ise temyiz incelemesi, tebliğnamenin düzenlendiği daire tarafından sonuçlandırılır. Ancak temyiz incelemesine konu ve ceza miktarları eşit olan suçlardan birisi özel ceza kanununda, diğeri TCK'da düzenlenen suç ise temyiz incelemesi özel ceza kanunundaki suça bakmakla görevli daire tarafından yapılır.

Temyiz kanun yoluna tabi olmaması nedeniyle ilk bakışta reddedilecek temyiz talepleri ile yalnızca sanık lehine vekâlet ücreti hükmedilmesi istemine yönelik temyiz talepleri görevli dairenin belirlenmesinde göz önünde bulundurulmaz." düzenlemeleri hüküm altına alınmıştır.

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 286. maddesi ise;

"a) İlk derece mahkemelerinden verilen beş yıl veya daha az hapis cezaları ile miktarı ne olursa olsun adlî para cezalarına karşı istinaf başvurusunun esastan reddine dair bölge adliye mahkemesi kararları,

b) İlk derece mahkemelerinden verilen beş yıl veya daha az hapis cezalarını artırmayan bölge adliye mahkemesi kararları... temyiz edilemez." şeklindedir.

Sanıklar hakkında edimin ifasına fesat karıştırma suçundan verilen ve beş yılın altında kalan hapis cezalarına yönelik düzeltilerek istinaf başvurularının esastan reddine dair kararların CMK'nın 286/1-a maddesi gereğince temyizi kabil olmayıp, bu kararlara ilişkin sanıklar müdafilerinin temyiz istemlerinin ilk bakışta reddedilecek taleplerden olduğu nazara alındığında, Ceza Dairelerinin görevinin belirlenmesinde esas alınması gereken hükümlerin özel belgede sahtecilik ve 5015 sayılı Kanunu'na muhalefet suçlarından verilen hükümler olduğu anlaşılmaktadır.

Bu nedenle temyiz incelemesinin 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca en ağır yaptırım içeren 5015 sayılı Kanunu'na muhalefet suçuna ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 7. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 5. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 7. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.