Danıştay 10. Daire E.1987/2096 K.1990/230

DAVALI İDAREYE AİT VE ORMAN İÇİNDEN GEÇEN ELEKTRİK NAKİL HATTINDAKİ SAKSİYONER DİREĞİNDEN ÇIKAN KIVILCIMLARIN NEDEN OLDUĞU ORMAN YANGINI SONUCU DOĞAN ZARARIN DAVALI İDARECE TAZMİNİ GEREKECEĞİ HK.<

… Orman İşletme Müdürlüğüne bağlı, … bölgesi, … serisi Devlet Ormanının 86-92 bölme nolu yerinde meydana gelen orman yangınına davalı idareye ait elektrik nakil hattındaki saksiyoner direğinden çıkan kıvılcımların neden olduğu iddiasıyla, uğranılan zararın davalı idareden yasal faizi ile birlikte tazminen tahsili istemiyle açılan davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

Dava ve temyiz dosyasının incelenmesinden; orman yangınına davalı idareye ait saksiyoner direğinden çıkan kıvılcımların neden olduğu yolundaki olay zabıt varakası ve.

Sulh Hukuk Mahkemesince yaptırılan tesbitte de yangına elektrik kontağının sebep olduğunun saptandığı iddiasına dayalı olarak açılan tazminat davası sonucunda, İdare Mahkemesince ara kararı uyarınca mahallinde keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırıldığı ve üç kişilik bilirkişi heyeti tarafından düzenlenen raporda yangının Y.G.saksiyoner direğinden husule gelmediği yolunda kanaat belirtilmesi üzerine gerek orman idaresince yaptırılan tesbitle, gerekse mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucundan yangının saksiyoner direğinden çıkan kıvılcımlardan kaynaklandığı konusunda kesin bir belirlemenin yapılamadığı,

bu haliyle davalı idarenin hizmet kusurundan veya sair bir nedenden meydana geldiği kanıtlanamayan olaydan dolayı davalı idareyi sorumlu tutmanın hukuken mümkün bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verildiği anlaşılmaktadır.

Olayın 20.9.1983 tarihinde meydana geldiği hususu da gözönünde tutularak, yangının hemen akabinde davacı idare tarafından tutulan zabıttan ve Sulh Hukuk Mahkemesince yaptırılan tesbit sonucu düzenlenen tesbit keşif zaptının bir arada incelenmesinden, davalı idareye ait ve orman içinden geçen elektrik nakil hattındaki saksiyoner direğinden çıkan kıvılcımların orman yangınına neden olduğu sonucuna varılmaktadır. Bu durumda, meydana gelen zararın davalı idarece tazmini gerekmektedir.

Öte yandan, orman yangınının meydana geldiği alanı da kapsamak üzere davalı idarenin imzaladığı ve uymayı taahhüt ettiği, taahhüt senedinin 6.maddesi "İrtifak hakkı sahası dahilinde ve bu sahanın hudutlarından itibaren (100) metrelik mesafe dahilindeki ormanlık sahalarda, Kanunun suç saydığı fiil ve hareketlerle, orman idaresince orman için zararlı görülecek her çeşit olayları önlemeyi ve bu maksatın uygun olarak gereken bütün tedbirleri almayı ve tayin olunacak saha dahilinde vukuu bulacak olaylar sebebiyle ormanın uğrayacağı zararları hak lehtarı kusur aranmaksızın ödeyecektir." hükmünü taşımaktadır.