Danıştay 10. Daire E.1987/87 K.1990/372

ELEKTRİK GÜVENCE PARALARININ GÜNÜN EKONOMİK KOŞULLARI VE İŞYERLERİNİN TÜKETİM MİKTARLARI GÖZÖNÜNE ALINARAK FATURALARDAKİ SARFİYAT BEDELLERİNİ KARŞILAYACAK BİR SEVİYEYE YÜKSELTİLMESİ YOLUNDA YAPILAN DÜZENLEMEDE HUKUKA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HK.<

Uyuşmazlık; 27.7.1983 tarih ve 18117 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 17.6.1960 tarih ve 10528 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Elektrik Tarifeleri Talimatnamesinin Bazı Maddelerinin yürürlükten Kaldırılması, Yeni Maddeler Eklenmesi Bazı Maddelerine Bölümler Eklenmesi Hakkında Yönetmeliğin II/b.maddesinin iptali isteminden ibarettir. Uyuşmazlığın abonman mukavelesi ile uyulması taahhüt edilen ücret tarifesine göre tahsil edilen güvence parasının çokluğuna ilişkin bulunmasına ve bu haliyle abonman sözleşmesinin uygulanmasından doğmasına binaen uyuşmazlığın çözümünün adli yargının görevine girdiği yolunda davalı idarelerce görev itirazında bulunulması üzerine Dairemizce verilen görevlilik kararı üzerine süresi içerisinde uyuşmazlık çıkarılmadığı anlaşılarak işin esasına geçildi:

Dava, 17.6.1960 tarih ve 10528 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Elektrik Tarifeleri Talimatnamesinin Bazı Maddelerinin yürürlükten kaldırılması Yeni Maddeler Eklenmesi Bazı Maddelerine Bölümler Eklenmesi Hakkında Yönetmeliğin II/b.maddesinin iptali istemiyle açılmıştır.

İptali istenilen yönetmelik maddesi, "Türkiye Elektrik Kurumu Elektrik Dağıtım Müesseselerinin önce Belediye Elektrik İşletmeleri ile sözleşme yapmış bulunan abonelerin Müesseselere Belediye elektrik işletmelerinden davacıdan müessese nezdindeki güvence paraları Madde II-c bölümüne göre hesaplanacak güvence paralarından az ise her abone için hesaplanacak fark güvence parası aboneden makbuz karşılığı tahsil edilir." hükmünü taşımaktadır.

Elektrik güvence paralarının günün ekonomik koşulları ve işyerlerinin elektrik tüketim miktarları gözönüne alınarak faturalardaki sarfiyat bedellerini karşılayacak bir seviyeye yükseltilmesi yolunda yapılan söz konusu düzenlemenin eşitlik ilkelerine aykırı bir yönü bulunmadığı gibi, yurt düzeyinde sürekli ve düzenli bir kamu hizmeti yürütmekle görevli olan davalı idarenin, yasanın idareye tanıdığı takdir planı içinde kalarak yaptığı söz konusu düzenlemede iptali gerektirecek bir yönde bulunmamaktadır.