Danıştay 10. Daire E.1989/203 K.1989/1825

POLİS MEMURU OLAN DAVACININ ÜZERİNE ATILI BULUNAN SUÇU İŞLEDİĞİ ANLAŞILDIĞINDAN MESLEKTEN ÇIKARMA CEZASI İLE CEZALANDIRILMASINA İLİŞKİN İŞLEMDE BU YÖNDEN HUKUKA AYKIRILIK BULUNMAMAKTA İSE DE, GEÇMİŞ HİZMETLERİ VE SİCİLLERİ OLUMLU OLDUĞUNDAN TÜZÜĞÜN 15.MADDE HÜKMÜ UYGULANARAK BİR ALT CEZA VERİLMESİ GEREKİRKEN AKSİNE TESİS EDİLEN İŞLEMDE MEVZUATA UYARLIK BULUNMADIĞI HK.<

Uyuşmazlık; polis memuru olan davacının işlediği öne sürülen disiplin suçu nedeniyle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğünün 8.maddesinin 9. Ve 12.bentleri uyarınca cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda İdare Mahkemesince dava ve soruşturma dosyası içindeki belgeler incelenmesinden adı geçene isnat olunan fiil ve hallerin meydana geldiğine dair inandırıcı ve kesin kanıt bulunmadığı,ayrıca meslekten çıkarma cezası alınmasına neden olarak gösterilen suçtan da beraat ettiği anlaşıldığından, bahisle dava konusu işlemin iptali yolunda verilen kararının, bozulması isteminden ibarettir.

Davacının Emniyet amirliğinde görev yaptığı sırada, hakkında gıyabi tevkif müzekkeresi bulunan şahsı yakalayıp Karakola getirdiği, ilçede Emniyet Amiri vekili olarak görev yapan Komiser …'ın arkadaşları olan ilçe halkından bazı kişilerin tavassutu ile yakalanıp nezarete atılan bu şahsın serbest bırakılmasına razı olduğu ve davacıya şahsın serbest bırakılması için emir verdiği,

adı geçenin şahsi Karakola getiren görevli olmasına rağmen amirin şifahi olarak verdiği kanunsuz emri yerine getirerek şahsın serbest bırakılıp kaçmasına sebep olduğu ve sonradan olayı soruşturmakla görevli Başkomiser aynı şekilde yalan beyanda bulunarak gerçek dışı teşhisde bulunup tutanağı imzaladığından bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğünün 8.maddesinin 9. Ve 12.bentleri gereğince meslekten çıkarma cezası ile cezalandırıldığı anlaşılmaktadır.

Dava konusu işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda ise İdare Mahkemesince, meslekten çıkarma cezasına neden olarak gösterilen eylemin sabit görülmediği, davacının beraat ettiği, ayrıca isnat olunan fiil ve hallerin meydana geldiğine dair inandırıcı ve yeterli kanıt da bulunmadığı dava ve soruşturma dosyasının incelenmesinden anlaşıldığından suçun sübut bulmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Davalı idare, davacının suçunun sübuta erdiğini, ayrıca isnat edilen suçtan dolayı beraat etmesinin disiplin cezasının uygulanmasına engel olamıyacağını ileri sürerek kararın temyizen incelenip bozulmasını istemektedir.

Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğünün 8.maddesinin 9.bendinde, "Korunması ve götürülmesiyle görevli olduğu sanık veya suçlunun kaçmasına bilerek ve isteyerek olanak vermek" 12.bendinde, "Kasıtlı olarak gerçek dışı rapor vermek veya tutanak düzenleyip imza etmek veya ettirmek" meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller arasında sayılmış.

15.maddesinde de, "Kararın verildiği güne kadar geçmiş hizmetleri olumlu ve sicilleri iyi olan memurlara bu Tüzükte gösterilen cezanın bir derece aşağısı uygulanabilir" hükmü yer almıştır.

Dava ve soruşturma dosyasının incelenmesinden, davacının üzerine atılı bulunan ve Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğünün 8.maddesinin 9. ve 12. bentlerinde belirtilen ve meslekten çıkarma cezasını gerektiren suçu işlediği anlaşıldığından dava konusu işlem de bu yönden hukuka aykırılık bulunmamakta ise de, şahsi dosyasının incelenmesinden geçmiş hizmetleri ve sicilleri olumlu olduğu anlaşılan davacı hakkında anılan 15.madde hükmü uygulanarak bir alt ceza verilmesi gerekirken aksine tesis edilen işlemde mevzuata uyarlık görülmemiştir.