Danıştay 10. Daire E.1991/3668 K.1992/475

CUMHURİYET SAVCI YARDIMCISI OLARAK GÖREVLİYKEN ÖLDÜRÜLEN VE 3480 SAYILI YASADA BELİRTİLEN SİVİL KİŞİLERDEN OLMADIĞI ANLAŞILAN MURİSLERİNDEN DOLAYI DAVACILARA TÜTÜN İKRAMİYESİ ÖDENEMEYECEĞİ HK.<

Davcıların eşi ve babası olan ...'ın Cumhuriyet Savcı Yardımcısı olarak görevli iken öldürülmesi nedeniyle kendilerine 3480 sayılı Kanun uyarınca tütün ikramiyesi ödenmesi isteğinin reddine ilişkin işlemin iptali ile ölüm tarihinden itibaren ödenmesi gereken ikramiye ve payların temerrüt faizi ile birlikte ödenmesi istemiyle açılan dava sonucunda İdare Mahkemesince, hakim ve savcıların aşayiş ve güvenliğin sağlanmasında silahlı kuvvetlerden ayrı olarak görevlendirilmiş sivil görevliler olarak kasulünün zorunlu bulunduğu,

davacıların eşi ve babaları olan ...'ın Cumhuriyet Savcı Yardımcısı olarak görevli iken öldürüldüğü bu nedenle kendilerine 1.dereceden vazife malüllüğü aylığı bağlandığı, ayrıca 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkındaki Kanun uyarınca tazminat ödendiği, 3480 sayılı Kanun uyarınca ödeme yapılması isteğinin ise hakim ve savcıların bu kanun kapsamı dışında bırakıldığından bahisle reddedildiğinin anlaşıldığı,

bu durumda, 3480 sayılı Kanunun 3.maddesinin (C) fıkrasında sayılan görevlilerden olan davacının eşinden dolayı vazife malüllüğü aylığı bağlanmasına ceza olan tarihten geçerli olarak tütün ikramiyesi ödenmesi gerekirken aksine tesis edilen işlemde mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilerek, vazife malüllüğü aylığı bağlanmasına esas olan tarihten geçerli olarak ödenmesi gereken tütün ikramiyesi ve payların isteğin reddedildiği tarihden itibaren yasal faizi ile birlikte davacılara ödenmesine karar verilmiştir.

Davalı idare tarafından, anılan idare mahkemesince verilen kararın yerinde olmadığı öne sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

3480 sayılı Malüller ile Şehit Dul ve Yetimlerine Tütün ve Alkol Ürünlerinin satış Bedellerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunun 3.maddesi (c) bendinde, barışta olağan üstü yönetim usullerinin uygulandığı haller ile talim tatbikat veya manevra sırasında görevin veya çeşitli harp silah ve vasıtaların sebep ve tesiri ile vazife malülü sayılan

Türk Silahlı Kuvvetleri mensupları ile askeri harekatı gerektiren içtedip hareketleri veya güvenlik ve asayişin sağlanmasında Silahlı Kuvvetlerle birlikte veya ayrı olarak görevlendirilenlerden bu görevlerin çeşitli sebep ve tesiri ile vazife malülü sayılan jandarma ve emniyet mensupları ile sivil görevlilere 2.maddede belirtilen hesapta toplanan

paralardan bu kanun hükümlerine göre ödeneceği kuralı yer almıştır.

Bu kural incelendiğinde, ancak askeri harekatı gerektiren iç tedip hareketleri veya güvenlik veya asayişin sağlanmasında silahlı kuvvetlerle birlikte veya ayrı olarak görevlendirilen, yani bizzat bu görevlere katılan ve bu görevin etkisiyle vazife malülü sayılan sivil görevlilere ödeme yapılmasının öngörüldüğü anlaşılmaktadır.

Cumhuriyet Savcı Yardımcıları ise aktif olarak asayiş veya güvenliğin sağlanması görevini yerine getirmemekte suç işlendikten sonra Ceza Usulü Muhakemeleri Kanunu uyarınca emniyet görevlileriyle birlikte çalışması adliyeye ilişkin işlerde bütün zabıta makam ve memurlarının amiri durumunda bulunmasıyla sınırlı kalmaktadır.

Bu durumda Cumhuriyet Savcı Yardımcılarının 3480 sayılı Kanun kapsamın da bulunmaması nedeniyle davacılara eş ve babalarından dolayı tütün ikramiyesi ödenmemesine ilişkin işlemde isabetsizlik görülmemiştir.