Danıştay 10. Daire E.2019/4757 K.2021/1272

Davacı ... Gıda ve İth. Mad. Tic. ve San. Ltd.

Şti. vekili Av. ... tarafından, davacı şirkete ait işyerinde 10/12/2014 tarihinden itibaren sigortalı çalıştırmaya başlanmış olmasına rağmen işyeri bildirgesinin verilmediğinden bahisle, 5510 sayılı Kanun'un 102. maddesi uyarınca 3.402,00 TL tutarında idari para ceza verilmesine ilişkin Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Ostim Sosyal Güvenlik Merkezi'nin ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işleme karşı yapılan itirazın reddine dair Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Ostim Sosyal Güvenlik Merkezi İdari Para Cezası İtiraz Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemiyle Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'na karşı açılan

davada; ... İdare Mahkemesince, "... kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içerisinde ... Bölge İdare Mahkemesine itiraz yolu açık olmak üzere..." davanın reddi yolunda tek hakim tarafından verilen ... tarih ve E: .... K: ... sayılı karara karşı, davacı vekili tarafından Danıştay Dairesi Başkanlığına hitaben verilen dilekçe ile temyiz isteminde bulunulması üzerine dosya incelendi, gereği görüşüldü:

Görülmekte olan davanın, davacı şirketin 3.402,00 TL tutarlı idari para cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlem ile buna yapılan itirazın reddine dair komisyon kararının iptali istemiyle açıldığı ve tek hakim tarafından karara bağlandığı anlaşılmıştır.

28/06/2014 tarih ve 29044 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6545 Sayılı Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 27. maddesi ile İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen Geçici 8. maddenin 1. fıkrasında, "Bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler, 2576 sayılı Kanunun, bu Kanunla değişik 3 üncü maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanır. Bu tarihten önce verilmiş kararlar hakkında, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümler uygulanır." hükmüne yer verilmiştir.

Bu durumda bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihe kadar kanun yollarına dair uygulanacak hükümler kapsamında bulunan 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesinde tek hakimle verilen nihai kararlara, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemelerin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine itiraz edilebileceği 47. maddesinde de, idare ve vergi mahkemelerinin itiraz yolu açık olan kararlarının temyiz edilemeyeceği kurala bağlanmıştır.