Danıştay 10. Daire E.2020/5096 K.2021/1535

Dava konusu istem: Bilecik ili, .. Tarım İlçe Müdürlüğünde ziraat teknisyeni olarak görev yapan davacıya ait bitki koruma ürünü reçete yazma yetki belgesinin iptal edilmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Koruma Kontrol Genel Müdürlüğünün … ve … sayılı işleminin davacıya yönelik kısmının ve bu işleme karşı yapılan itirazın reddine ilişkin … ve … sayılı işlemin iptali istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 01/07/2010 tarih ve E:2010/585 sayılı kararı ile kamuda çalışan ziraat teknikeri ve ziraat teknisyenlerine bitki koruma ürünü reçete yazma yetkisi veren 12/06/2009 tarih ve 27256 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bitki Koruma Ürünlerinin Reçeteli Satış Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 9. maddesinin (g) bendi ile 10. maddesinin 2. fıkrasında yer alan,

"9 uncu maddenin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen ve kamuda çalışan ziraat teknikeri ve ziraat teknisyenlerinden sınavda başarılı olanların" ibaresinin yürütülmesi durdurulmuşsa da davacının sınavda başarılı olmak suretiyle almış olduğu bitki koruma ürünü reçete yazma yetki belgesinin, 12/02/2009 tarih ve 27139 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bitki Koruma Ürünlerinin Reçeteli Satış Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükmüne dayanılarak düzenlendiği, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu tarafından yürütülmesi durdurulan Yönetmelik hükmüne dayanılarak düzenlenmediği,

ayrıca 12/06/2009 tarih ve 27256 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bitki Koruma Ürünlerinin Reçeteli Satış Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in geçici 1. maddesinde "Bu Yönetmeliğin yayımından önce Bitki Koruma Ürünlerinin Reçeteli Satış Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik kapsamında Bakanlıktan bitki koruma ürünleri reçete yazma yetki belgesi almış olan kişilerin yetkileri devam eder.

Bu Yönetmeliğin yayımından önce reçete ile ilgili Bakanlık veya Bakanlığın uygun gördüğü kuruluşlarca yapılan eğitimlere katılarak başarılı olmuş kişilere Reçete Yazma Yetki Belgesi verilir." hükmüne yer verildiği, bu durumda, 12/02/2009 tarih ve 27139 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yönetmelik hükümleri kapsamında davacıya verilen bitki koruma ürünü reçete yazma yetki belgesinin, 12/06/2009 tarih ve 27256 sayılı Resmî Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Yönetmelik'in geçici 1. maddesinde yer alan hüküm uyarınca hukuken geçerliliğini koruduğu sonucuna varılmış olup,

davacının bitki koruma ürünü reçete yazma yetki belgesinin iptaline ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usûl ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usûl ve hukuka uygun olup dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.