Danıştay 10. Daire E.2022/2371 K.2022/2148

2- ... Genel Müdürlüğü 3- Re'sen Belirlenecek Diğer Merciler

İSTEMİN_ÖZETİ : ... İdare Mahkemesince 2577 sayılı Kanun'un 3. maddesine uygun olarak düzenlenmediği gerekçesiyle dava dilekçesinin reddi yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Savunma alınmamıştır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:

Dava; davacı tarafından, Türkiye'de belirli miktar nispetinde taşınmaz edinmesi veya mevduat bulundurması karşılığında Türk vatandaşlığına alınanların vatandaşlıklarının iptali, geçici koruma statüsüne dahil edilenlere tanınan vergi muafiyeti, sigorta prim muafiyeti gibi mali ve diğer haklar ile benzeri işlemlerin yürütülmesinin durdurulması, bu hakları sağlayan ilgili yasanın iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması istemiyle açılmıştır.

Dava dosyasının incelenmesinden; Danıştay Onuncu Dairesinin 28/09/2021 tarih ve E:2021/5037, K:2021/4359 sayılı kararıyla davanın görev yönünden reddedilerek dava dosyasının ... İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi üzerine dosyanın ... İdare Mahkemesinin ... sayılı esasına kaydedildiği, anılan Mahkemenin ... tarih ve K:... sayılı kararıyla, 2577 sayılı Kanun'un 3. maddesine aykırı olarak düzenlendiği gerekçesiyle dava dilekçesinin reddine temyiz ve istinaf yolu kapalı olmak üzere karar verildiği, davacı tarafından Danıştaya hitaben verilen 22/03/2022 kayıt tarihli dilekçe ile ... İdare Mahkemesince verilen dilekçe ret kararının temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Dilekçeler üzerine ilk inceleme" başlıklı 14. maddesinde, dava dilekçelerinin 2577 sayılı Kanun'un 3. ve 5. maddelerine uygun olup olmadıkları hususunun ilk inceleme esnasında Danıştay, idare veya vergi mahkemelerince tespit edileceği.

Kanun'un "İlk inceleme üzerine verilecek karar" başlıklı 15. maddesinde, dava dilekçelerinin 2577 sayılı Kanun'un 3. ve 5. maddelerine uygun olmaması halinde, otuz gün içinde anılan maddelere uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanlıkları tamamlanmak üzere reddine karar verileceği; aynı maddenin 4. fıkrasında ise, ilk inceleme üzerine Danıştay veya mahkemelerce verilen idari yargının görevli olduğu konularda davanın görev ve yetki yönünden reddine ilişkin kararlarla, gerçek hasma tebliğ ve dilekçe ret kararları dışında, ilgisine göre istinaf veya temyiz yoluna başvurulabileceği hükümleri yer almaktadır.

Diğer yandan, 2577 sayılı Kanun'un "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde 6. fıkrada sözü edilen kararın Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği, hükme bağlanmıştır.

Yukarıda aktarılan hükümlere göre; idari yargı yerlerinde açılan davalarda, dava dilekçesi üzerinde yapılan ilk inceleme esnasında dava dilekçesinin Kanun'un 3. ve/veya 5. maddelerine aykırı olduğu tespit edilirse, dava dilekçesinin reddine karar verileceği; kararın tebliğ edildiği davacının ise; tebliğ tarihini takip eden günden itibaren 30 günlük süre içerisinde mahkeme kararında tespit edilen uygunsuzluk ve noksanlıkları gidererek davasını yenileyebileceği düzenlenmiş olmakla birlikte; 2577 sayılı Kanun'da, idari yargının görevli olduğu davalarda verilen görev veya yetki ret kararları, gerçek hasma tebliğ kararları ve dilekçe ret kararları haricindeki diğer ilk inceleme üzerine verilen kararlara karşı ilgililerin, kanun yoluna başvurabileceği düzenlenmiştir.

Bu durumda; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun anılan hükümlerine göre ilk inceleme üzerine verilen dilekçe ret kararlarına karşı kanun yoluna başvuru imkanı olmadığından davacı tarafından temyizen incelenerek bozulması istenen ... İdare Mahkemesince verilen dilekçe ret kararı kesin olup temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.