Danıştay 10. Daire E.2022/2629 K.2022/2803

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkili hakkında tesis edilen yurda giriş yasağı işlemi nedeniyle, müvekkilinin Türkiye'de bulunan aracının Samsun Tasfiye İşletme Müdürlüğünce gerçekleştirilen elektronik ihale yoluyla satılması sonucu uğranıldığı ileri sürülen zararın karşılanması istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile şimdilik 1.000,00 TL maddi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan davada.

Ankara 16. İdare Mahkemesince tek hakimle verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Samsun İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile Samsun 1. İdare Mahkemesince tek hakimle verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu; 36. maddesinde, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, İdari mahkemesidir.'' kuralına yer verilmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından, aracının satışı nedeniyle uğranıldığı ileri sürülen zararın, hakkında tesis edilen yurda giriş yasağı işlemi sebebiyle yurda giriş yapamamasından kaynaklandığı, söz konusu yurda giriş yasağı işleminin iptali istemiyle Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan davada ise Ankara 1. İdare Mahkemesi'nin E:...; K:... sayılı kararı ile anılan işlemin iptal edildiği belirtilerek bakılan davanın açıldığı dikkate alındığında; zararın davacı hakkında hukuka aykırı şekilde tesis edilen yurda giriş yasağı işleminden kaynaklandığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, idari işlemden kaynaklı tam yargı davası niteliğindeki iş bu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un anılan maddeleri uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.