Danıştay 10. Daire E.2024/6161 K.2024/5502

Davacı ... vekilleri Av. ..., Av. ... tarafından, müvekkilinin pasaportuna konulan idari tahdidin kaldırılması istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı açılan davada, Ankara 3. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 20/08/2024 tarih ve E:2024/1064, K:2024/1248 sayılı karar ile İstanbul 12. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 11/10/2024 tarih ve E:2024/1736, K:2024/1926 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından, 22/03/2024 tarihinde pasaportuna konulan idari tahdidin kaldırılması istemiyle İstanbul Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne başvurulduğu, davacının başvurusunun değerlendirilmesi için 26/03/2024 tarihinde Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gönderildiği, Genel Müdürlük tarafından davacının talebine ilişkin bir işlem tesis edilebilmesi amacıyla Emniyet Genel Müdürlüğünden 02/04/2024 tarihinde görüş sorulduğunun ve Emniyet Genel Müdürlüğünden gelen cevaba göre bir işlem tesis edileceğinin davacıya bildirildiği,

Emniyet Genel Müdürlüğünce 28/06/2024 tarihinde davacı hakkındaki idari tahdit kararının devamına karar verilmesi üzerine Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün 02/07/2024 tarih ve E-77987029-149-667789 sayılı işlemiyle davacının talebinin reddedildiği anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlıkta, her ne kadar davacının 22/03/2024 tarihinde İstanbul Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne yaptığı başvuruya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 10. maddesi uyarınca 30 gün içerisinde cevap verilmediğinden bahisle, başvurusunun zımnen reddi işleminin iptali dava konusu edilmişse de, anılan Müdürlükçe başvurusunun Genel Müdürlüğe iletildiği ve süreç sonunda davacının başvurusunun Genel Müdürlüğün 02/07/2024 tarih ve E-77987029-149-667789 sayılı işlemiyle reddedildiği,

bu nedenle yargı mercince yapılacak hukuka uygunluk denetimine esas olacak işlemin Genel Müdürlüğün anılan ret işlemi olduğu dikkate alındığında, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen genel yetki kuralı uyarınca davaya bakmaya yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün bulunduğu yerin idari yargı yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.