Danıştay 12. Daire E.2011/2808 K.2012/10808

Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesi'nce, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 6/1. ve 2/1-ç maddeleri gereği İçişleri Bakanlığı davalı konumundan çıkarılıp yerine Emniyet Genel Müdürlüğü davalı konumuna alınarak işin gereği düşünüldü:

Dava, 2004 Yılı Komiser Yardımcılığı Kursu Mülakat Sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin Yargı kararı ile hukuka aykırı bulunarak iptal edilmesi üzerine 2005 Yılı Komiser Yardımcılığı Kursuna kabul edilen ve 2006 yılında kurstan mezun olarak komiser yardımcısı rütbesine atanan davacının, bu rütbeye terfi tarihinin 2004 Yılı Komiser Yardımcılığı Kursundan 2005 yılında mezun olan komiser yardımcıları gibi 2005 yılı esas alınarak yeniden düzenlenmesi istemiyle yaptığı 6.4.2010 günlü başvurunun reddine ilişkin ... gün ve ...sayılı işlemin iptali ile rütbe terfi işlemlerinin 2005 yılından itibaren yeniden düzenlenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

... İdare Mahkemesi'nin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu'nun 55/13. maddesi uyarınca polis amirlerinin bir üst rütbeye terfiinde bu rütbedeki fiili çalışma süresinin esas alınacağı, davacının komiser yardımcılığı rütbesine 17.7.2006 tarihinde atanması ve bu rütbede belirtilen tarihten itibaren fiilen çalışmaya başlaması karşısında, davacının fiilen komiser yardımcısı olarak çalışmadığı döneme ilişkin talebinin reddinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Davacı, İdare Mahkemesi kararının hukuk ve usule aykırı olduğunu öne sürmekte ve temyizen incelenerek bozulmasını istemektedirler.

Dosyanın incelenmesinden; davacının 2004 Yılı Komiser Yardımcılığı Mülakat Sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işleme karşı açtığı davada; ...

İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği ve kararın Danıştay'ca onandığı, söz konusu davanın görüşülme sürecinde 2004 Yılı Komiser Yardımcılığı kursunun sona erdiği, anılan Yargı kararının ancak 2005 Yılı Komiser Yardımcılığı Kursu sürecinde uygulanma imkanı olduğu, davacının bu kursa kabul edildiği ve 2006 yılında mezun olarak komiser yardımcısı rütbesine atandığı,

davacının 2004 Yılı Komiser Yardımcılığı Kursunu Mülakat Sınavında başarısız sayılması işlemi nedeniyle kursa 1 yıl geç başlamak zorunda kaldığını ve 1 yıl kıdem kaybına uğradığını öne sürerek yaptığı başvurunun reddi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlıkta, davacının komiser yardımcılığına terfi tarihinin 1 yıl geriye çekilerek terfi tarihlerinin buna göre düzenlenmesi gerektiği savını 2004 Yılı Komiser Yardımcılığı Kursu Sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı bulunarak iptal edilmesine dayandırmasına karşılık, söz konusu kararın davacının doğrudan komiser yardımcısı rütbesine atanması sonucunu doğurmayacağı, kursa ilişkin diğer koşulları taşıması ve kursa kabul edilerek başarı ile tamamlaması halinde komiser yardımcısı rütbesine atanacağı açık olduğundan, anılan iptal kararının doğrudan ve kesin sonucu olmayan talebinin reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.

Bu durumda, olayda uygulama alanı bulunmayan Kanun hükmü esas alınarak verilen İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde hukuki isabet bulunmamakta ise de karar sonucu itibariyle yerindedir.