Danıştay 12. Daire E.2018/247 K.2020/3961

KARŞI TARAF (DAVALI)... Bakanlığı VEKİLİ: ...

İSTEMİN KONUSU

... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Anadolu Üniversitesi, Açık Öğretim Fakültesi, Okul Öncesi Öğretmenliği Bölümü mezunu olan ve 2013 yılı Kasım atama döneminde öğretmen olarak atanma talebiyle başvuran davacının, başvuru tarihi itibarıyla 40 yaşından gün aldığından bahisle başvurusunun engellenmesi suretiyle atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 28/12/2016. tarihli ve E:2015/4471, K:2016/6935 sayılı bozma kararına uyularak.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 40. maddesinde memuriyete girişte yaş koşulu düzenlenerek, genel olarak 18 yaşını tamamlayanların devlet memuru olabileceklerinin belirtildiği, 48. maddesinde ise devlet memurluğuna alınacaklarda aranılan genel ve özel şartlar belirtilerek özel şartlar arasında kurumların özel yasa ve diğer mevzuatında aranan şartları taşımak gerektiği kuralına da yer verildiği, belirlenen yetki çerçevesinde idarece, öğretmenliğe atanmak için 40 yaşını doldurmamış olmak koşulu getirildiği, öğretmenliğe atanmada 40 yaş koşulunun aranmasında hukuka aykırılık bulunmadığından,

ücretli öğretmen olarak istihdam edilen davacının öğretmenliğe ilk defa atanacaklar bakımından 40 yaş koşulunu taşımadığından bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, kırk yaşından gün almadan önce ücretli öğretmen olarak çalıştığı, kadrolu öğretmen olma koşulunu sağlamayanların ücretli öğretmen olarak çalışamayacağı, ücretli öğretmenlerin usta öğreticiler gibi başka bir personele yardımcı olarak görevlendirilmelerinin söz konusu olmadığı, ücretli öğretmenlerin tıpkı kadrolu öğretmenler gibi bağımsız bir derse girdiği ve öğrencilerin başarılarını değerlendirdiği, 657 sayılı Kanun'un 48. Maddesinde devlet memuru olabilmek için 18 yaşını tamamlama koşulu getirildiği, Kanun'da devlet memurluğuna atanmak için başka bir yaş sınırlaması getirilmediği,

Yönetmelikle getirilen bu yaş sınırlaması ile davacının öğretmenlik yapması değil devlet memuru olmasına engel olunduğu, bu nedenle öğretmen olarak atanacaklarda başvurularının ilk günü itibarıyla 40 yaşından gün almamış olmak şartının aranmasının hukuka ve Anayasa'ya aykırı olduğu, ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Dava konusu işlemin usul ve hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir. Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.