Danıştay 12. Daire E.2019/7236 K.2021/1017

Dava konusu istem: Türk Standartları Enstitüsünde, ... Ürün Belgelendirme Müdürü olarak görev yapan davacı tarafından, TSE Personel Yönetmeliği'nin 109/D-(l) maddesi uyarınca bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılması teklifinin reddine ve davacının kınama cezası ile cezalandırılması için dosyanın disiplin amirine gönderilmesine ilişkin TSE Disiplin Kurulu'nun ... tarih ve ... kararının, soruşturmacının bu karara karşı itirazı üzerine,

itirazın kabulü ile davacının kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılması için dosyanın TSE Disiplin Kurulu'na gönderilmesine ilişkin TSE Üst Disiplin Kurulu'nun ... tarih ve... sayılı işlemi ile davacının TSE Personel Yönetmeliği'nin 109/D-(l) maddesi uyarınca bir yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılmasına ilişkin TSE Disiplin Kurulu'nun ... tarihli ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İdare Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 30/05/2019 tarih ve E:2018/2728, K:2019/4089 sayılı bozma kararına uyularak, dava konusu disiplin cezasının, Türk Standardları Enstitüsü Personel Yönetmeliği uyarınca tesis edildiği; bu Yönetmeliğin 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü Kuruluş Kanunu'nun 10/A maddesine dayanılarak hazırlandığı;

dava konusu disiplin cezasının iptali istemiyle açılan dava kesinleşmeden, TSE Kuruluş Kanunu'nun 10/A maddesinde yer alan "disiplin" ibaresinin Anayasa Mahkemesinin 12/02/2019 tarih ve 30684 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 20/12/2018 tarih ve E:2018/107, K:2018/114 sayılı kararıyla iptaline karar verildiği;

davacıya verilen disiplin cezasının yasal dayanağının Anayasa'ya ve hukuka aykırı olduğunun Anayasa Mahkemesi kararı ile ortaya konulması karşısında, Türk Standardları Enstitüsü Personel Yönetmeliği uyarınca davacıya disiplin cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, Anayasa Mahkemesi kararının geriye yürümeyeceği, dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibarıyla 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü Kuruluş Kanunu'nun 10/A maddesinde yer alan "disiplin" ibaresinin yürürlükte olduğu, kararın hakkaniyete aykırı sonuçlar ortaya çıkardığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, Mahkeme kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan idare mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir. Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.