Danıştay 12. Daire E.2019/7888 K.2023/3495

2- …Valiliği

VEKİLİ

I. Hukuk Müşaviri …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU

…Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının dava konusu işlemin iptali yönünden yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem : Bayburt İli Gökçeli Köyü Camiinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi uyarınca sözleşmeli imam hatip olarak görev yapan davacının, 06/06/1978 tarih ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın "Sözleşmenin Feshi" başlıklı Ek 6. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptali ile hizmet sözleşmesinin geçerliliğinin tespiti ve maaş ödemeleri için tedbir kararı verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla; davacı hakkında hazırlanan soruşturma raporu, tanık ifadeleri, davalı idarenin mütalaası ve savunmasının değerlendirilmesinden; davacının FETÖ / PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olabileceği yönünde herhangi bir tespitin olmadığı,

her ne kadar davalı idare işlemi tesis ederken "Sözleşme dönemi içerisinde mazeretsiz ve kesintisiz üç gün veya toplam on gün süreyle görevine gelmemesi" hükmüne dayansa da, davacının tutuklu bulunduğu sürelerin mazeret olarak kabulu gerektiği, hakkında yapılan ceza yargılaması sonucunda beraat kararı da verildiği göz önüne alındığında, hizmet sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı;

öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinde idari dava türleri iptal davaları, tam yargı davaları ve idari sözleşmelerden doğan davalar şeklinde tahdidi olarak sayılmış olup, dava konusu edilen tedbir ve tespit taleplerinin, sayılan dava türleri arasında yer almadığı gerekçesiyle, hizmet sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemin iptaline, maaş ödemeleri için tedbir kararı verilmesi ve hizmet sözleşmesinin geçerliliğinin tespitine ilişkin talepler yönünden ise davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediğinden bahisle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvuruları reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, sözleşmeli personel olarak görev yapan davacının on gün süreyle göreve gelmediği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.