Danıştay 12. Daire E.2020/3631 K.2023/5418

2- ... Valiliği VEKİLLERİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: 03/08/2016 tarih ve 29790 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca sözleşmeli öğretmen adaylarına yönelik 24/04/2017 tarihinde yapılan sözlü sınava katılan davacının, başarısız sayılmasına dair işleme yaptığı itirazın reddine ilişkin işlemin yargı kararıyla iptali üzerine, 29/05/2018 tarihinde yapılan sözlü sınavda başarısız sayılmasına dair işleme yaptığı itirazın reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlık konusu olayda, Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca davacının 29/05/2018 tarihinde sözlü sınava tabi tutulduğu, sınavı gerçekleştirmek üzere mevzuata uygun olarak üç kişilik bir sınav komisyonu oluşturulduğu,

komisyonun her bir üyesi tarafından sözlü sınav değerlendirmesi için belirlenmiş olan beş konu başlığı altında toplanmış kriterler yönünden, önceden belirlenmiş sorulara, verilen cevaplar için ayrı ayrı puan takdir edilerek davacının sözlü sınav puanı ortalamasının (55) olarak saptandığı ve sözlü sınavdan almış olduğu puanın (60) puanın altında kalması nedeniyle başarısız sayıldığı; bu durumda anılan Yönetmeliğin sözlü sınava ilişkin hükümlerine uygun olarak yapılan değerlendirme sonucunda katıldığı sözlü sınav sonucunda, davacının başarısız sayıldığı anlaşıldığından,

29/05/2018 tarihinde yapılan sözlü sınav sonucunda (55) puan verilerek davacının başarısız sayılmasına yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Sözlü sınavda başarısız sayılma nedenlerinin, idare tarafından somut olarak ve gerekçeleriyle birlikte ortaya konulmadığı; sözlü sınavla, yazılı sınavda elde edilen puanın önemsiz hale getirildiği; bilimsel düzeyi ile uyuşmayan sözlü sınav puanıyla geleceğinin elinden alındığı; ayrıca komisyon üyelerince her bir kriter yönünden aynı puanın takdir edilmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu, buna göre sözlü sınavın objektif ölçütlere göre yapılmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI

Davalı idareler tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Davacı hakkında düzenlenen sözlü sınav değerlendirme formu incelendiğinde; bir başkan ve iki üyeden oluşan sınav komisyonu tarafından beş farklı kriter yönünden ayrı ayrı değerlendirme yapıldığı halde, bütün kriterler için komisyon üyelerinin aynı puanı takdir etmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu; buna göre, sözlü sınavın ölçme ve değerlendirme esaslarına uygun olarak nesnel bir biçimde yapılmadığı sonucuna ulaşıldığından, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.