Danıştay 12. Daire E.2020/5061 K.2020/4355

Dava konusu istem: Vergi denetmeni olarak görev yapmakta iken 05/09/2000 tarihinde görevinden istifa eden ve 01/07/2001 tarihinden geçerli olmak üzere 10/09/2001 tarihinde 2. derecenin 3. kademesinden emekli olan davacı tarafından, emekliliğe esas olmak üzere derecesinin 1. derece olarak düzeltilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptaline karar verilmesi üzerine intibakının 1. dereceli kadro yerine 2. dereceli kadro üzerinden 1. derecenin 4. kademesi şeklinde değiştirilmesine ilişkin davalı idare işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Mahkemelerinin … tarih ve … Esas, … sayılı kararının Danıştay Onbirinci Dairesinin 01/12/2015 tarih ve E:2015/5456, K:2015/5854 sayılı kararı ile bozulması üzerine bozma kararına uyulmak suretiyle, davacının emekli keseneğine esas aylık intibakı sonucunda 1. dereceye ilerlemiş olmasının 1. dereceli kadroya atanma sonucunu doğurmayacağı, dolayısıyla … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı uygulanmak suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca ilk inceleme ile görevli Tetkik Hakimi …'in açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

İLGİLİ MEVZUAT ve HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun, 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile eklenen Geçici 8. maddesi uyarınca halen uygulanmaya devam edilen şekliyle 46/2. maddesinde; özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde, Danıştay dava daireleri ile idare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarına karşı tebliğ tarihini izleyen otuz gün içinde Danıştay'da temiz yoluna başvurulabileceği, 48/7. maddesinde ise, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapıldığı hususunun dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca saptanması halinde, bu daire ve kurulca temyiz isteminin reddine karar verileceği düzenlemiştir.

25/03/2020 tarih ve 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici 1. maddesinin birinci fıkrasında.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununda taraflar bakımından belirlenen sürelerin 22/03/2020 (bu tarih dâhil olmak üzere) tarihinden itibaren 30/04/2020 (bu tarih dâhil olmak üzere) tarihine kadar duracağı, bu sürelerin durma süresinin sona erdiği günü takip eden günden itibaren işlemeye başlayacağı, durma süresinin başladığı tarih itibarıyla, bitimine on beş gün ve daha az kalmış olan sürelerin, durma süresinin sona erdiği günü takip eden günden başlamak üzere on beş gün uzamış sayılacağı,

salgının devam etmesi halinde Cumhurbaşkanı durma süresini altı ayı geçmemek üzere bir kez uzatabileceği ve bu döneme ilişkin kapsamı daraltabileceği düzenlemesine yer verilmiş, söz konusu düzenlemeye istinaden verilen 29/04/2020 tarih ve 2480 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile.

7226 sayılı Kanun'un geçici 1. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen durma süresi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda öngörülen zorunlu idari başvuru yoluna ilişkin süreler hariç olmak üzere, 01/05/2020 tarihinden (bu tarih dahil dahil olmak üzere) bu süre 15/06/2020 (bu tarih dâhil olmak üzere) tarihine kadar uzatılmıştır

Dosyanın incelenmesinden, temyize konu Mahkeme kararının davacıya 14/05/2020 tarihinde tebliğ edildiği, yukarıda belirtilen yasal düzenlemeler uyarınca 15/06/2020 tarihine kadar duran ve 16/06/2020 tarihinde işlemeye başlayan 30 günlük temyiz süresi geçirildikten sonra davacı tarafından, 16/07/2020 tarihinde postaya verilmek suretiyle 21/07/2020 tarihinde kayda giren dilekçe ile temyiz isteminde bulunulduğu anlaşıldığından, davacının temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle esastan incelenmesine olanak bulunmamaktadır.