Danıştay 12. Daire E.2020/657 K.2023/5212

Dava konusu istem: Kırıkkale ili, Merkez ... İlkokulunda sınıf öğretmeni olarak görev yapan, aynı zamanda Eğitim ve Bilim Emekçileri Sendikasının üyesi ve Kırıkkale Şube Başkanı olan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (a) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... tarihli ve ... sayılı kararının iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dosyada bulunan soruşturma raporu ile davacı hakkında yapılan disiplin soruşturmasındaki görüntü inceleme ve tespit tutanakları dikkate alındığında; davacının ''İdeolojik veya siyasi amaçlarla kurumların huzur, sükün ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, kamu hizmetlerinin yürütülmesini engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmak" suçunu işlediğinin sübuta erdiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince Danıştay Onikinci Dairesinin 14/12/2018 tarih ve E:2018/958, K:2018/6324 sayılı bozma kararına uyularak; uyuşmazlık konusu olayda, davacının üzerine atılı soruşturmaya konu eylemlerinin, verilen disiplin cezası ile örtüşmediği, fiil ile ceza arasında orantılılık bulunmadığı, bu durumda. 22/12/2015 tarihinde ...

Sendikasının organize ettiği, merkez yürütme kurulu üyeleri ile il ve ilçelerdeki üyelerin katılımı ile sokağa çıkma yasakları devam eden Nusaybin, Silopi ve Cizre İlçelerine girilmek istenildiği, ancak kolluk kuvvetlerince geçişlerine izin verilmediği için Nusaybin İlçe Trafik İstasyonu önünde yapılan basın açıklamasına katılan davacının söz konusu eylemlerinin, 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (a) alt bendi kapsamında değerlendirilemeyeceği, bu durumda, davacının eylemi ile verilen disiplin cezasının örtüşmediği, fiil ile ceza arasında orantılık bulunmadığı anlaşıldığından,

davacının Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi nedeniyle bu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına dava konusu işlemin iptaline ve davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava açma tarihi olan 03/03/2017 tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu işlem hukuka ve mevzuata uygun olduğundan, Bölge İdare Mahkemesince olaya ve mevzuata uygun düşmeyen gerekçelerle verilen kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde yeniden verilecek kararlara karşı yapılacak temyiz başvurularının Bölge İdare Mahkemesince bozma esaslarına uyulmuş olup olmadığı yönünden incelenmesi mümkündür. Olayda, Bölge İdare Mahkemesince Danıştay Onikinci Dairesince verilen 14/12/2018 tarih ve E:2018/958, K:2018/6324 sayılı bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmıştır.