Danıştay 12. Daire E.2021/2182 K.2021/3061

Dava konusu istem: Çankırı Polis Meslek Eğitim Merkezinden mezun olan davacının, 24/12/2018 tarihinde katıldığı mezuniyet sonrası mülakat sınavında başarısız sayılmasına ilişkin bila tarih ve sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı karara; davacının sorulan sorulara ne yanıt verdiği kayıt altına alınmayarak, bir idari işlem olan sözlü sınavın yargı denetimi dışında çıkarılmasına yol açması nedeniyle Anayasa hükmüne, ve hukuka aykırı olduğu, bunun yanında "Emniyet Genel Müdürlüğü Kadrolarına Polis Memuru ve Komiser Yardımcısı Rütbelerine Aday Memur Olarak Atanacaklarda Uygulanacak Sınav Yönetmeliği"nin "Sınav Şekli ve Esasları" başlıklı 8. maddesinin, 4. fıkrasında yer verilen.

"Başarısız olan adayın aldığı puan ve gerekçesi puan değerlendirme karar formuna işlenir." hükmüne aykırı bir şekilde belirtilen formda, dava konusu işleme gerekçe olarak 2018 yılına ilişkin Sınav Talimatı'nın 9. maddesinin 3. fıkrasının (c) bendinde belirtildiği şekilde; sadece Yönetmelik'in 8/2. maddesinin gösterildiği, gerekçenin matbu olarak forma basılmak anılan Talimatta belirtilen ifadenin elyazısı ile yazılmasından ibaret olduğu, bu nedenle davacının başarısız sayılmasına yol açan değerlendirmelerin gerekçesine yer verilmediği,

dava konusu başarısız sayılma işleminde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince.

Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, mülakat sınav komisyonunun oluşturulduğu, sınav komisyonunun soracağı sorular için ise Polis Akademisi Başkanlığınca ayrı bir sınav sorularını hazırlama komisyonu oluşturulduğu, her bir adaya soru hazırlama komisyonu tarafından hazırlanan sorular arasından çektirilen soruların sorulduğu, yine ilgili mevzuat uyarınca adayın mesleki bilgi düzeyi, bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı, liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu yönlerinden değerlendirme yapılarak,

her bir üyenin vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması ile adayın sözlü sınav puanının tespit edildiği, Emniyet Genel Müdürlüğü Kadrolarına Polis Memuru ve Komiser Yardımcısı Rütbelerine Aday Memur Olarak Atanacaklarda Uygulanacak Sınav Yönetmeliği hükümlerine göre usulüne uygun olarak yapıldığı görülen sözlü sınavında davacının 47 puan alarak başarısız sayılmasına ilişkin işlemde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı, bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Hakkındaki işlemin gerekçesiz ve keyfi şekilde tesis edildiği, yazılı sınavda yüksek kapasite ve bilgi birikimi olduğu görüldüğü halde sözlü sınavda başarısız sayılmasının hayatın olağan akışına, hukuka ve mevzuata aykırı olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

03 Haziran 2015 tarih ve 29375 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Genel Müdürlüğü Kadrolarına Polis Memuru ve Komiser Yardımcısı Rütbelerine Aday Memur Olarak Atanacaklara Uygulanacak Sınav Yönetmeliği kapsamında hazırlanan Polis Meslek Yüksekokulu (PMYO) 2018 Aday Memur olarak atanacaklara Uygulanacak Sınav Talimatı gereğince tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.