Danıştay 12. Daire E.2021/3839 K.2024/2343

Dava konusu istem: Torbalı Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinin üçüncü fıkrasına istinaden sözleşmeli personel statüsünde "programcı" olarak görev yapan davacının, işe alınma açısından gerekli şartları taşımadığından bahisle, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın Ek 6. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından, davalı idareye sunulduğu belirtilen belge ile mezun olduğu mütercim tercümanlık bölümünün mevzuatta yer alan yabancı dil şartını karşılayıp karşılamadığı hakkında herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın,

işe alınma açısından gerekli olan niteliği taşımadığının sonradan anlaşıldığı ve davacının hizmetine ihtiyaç kalmadığı ya da kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda görevini gereği gibi yerine getirmediği yolunda somut bir tespit ortaya konulmaksızın programcı görevi dışında işlerde görevlendirildiğinden davacının programcı kadrosunda davalı idare ile 01/01/2019 - 31/12/2019 tarihleri arasında geçerli hizmet sözleşmesinin feshine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince.

Mersin Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Almanca Mütercim Tercümanlık Bölümü mezunu olan ve programcı kadrosunda davalı idare ile 01/01/2019 - 31/12/2019 tarihleri arasında geçerli olmak üzere hizmet sözleşmesi imzalayan davacının, ... tarih ve ... sayılı bilgisayar programcılığı kurs bitirme belgesine sahip olduğu, ancak programcı kadrosunda görev yapmak için gerekli olan en az (D) düzeyinde KPDS veya dengi yabancı dil bilgisine sahip olduğunu tevsik eder bir belge bulunmadığı gibi, ilk sözleşme imzalandıktan sonra da davacı tarafından bu eksikliğin giderilmediği,

bu durumda, davacının mezun olduğu bölüm itibarıyla yabancı dil bilgisinin yeterli olduğunun kabulü ile yabancı dil bilgisi seviyesini tespit eden KPDS veya dengi yabancı dil bilgisine ilişkin bir belge istenilmeksizin imzalanan sözleşmede ve bu sözleşmenin işe alınma açısından gerekli olan niteliği taşımadığından bahisle feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Mezun olduğu bölüm itibarıyla yabancı dil bilgisinin yeterli olduğunun kabulü ile dil bilgisi seviyesini tespit eden KPDS veya dengi yabancı dil bilgisine ilişkin bir belge istenilmeksizin sözleşme imzalandığı, davalı idarenin kendi eksik işlemine dayalı olarak yarattığı fesih gerekçesinin Bölge İdare Mahkemesince haklı bulunarak dava konusu işlemin hukuka uygun bulunmasının hukuk devletine olan inancı zedeleyeceği, işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.