Danıştay 12. Daire E.2021/6919 K.2024/1795

Dava konusu istem: Aday Konsolosluk ve İhtisas Memurluğu Giriş Sınavına katılan davacının, 25/06/2019 tarihinde açıklanan sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...... sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta, 07/12/2018 tarih ve 30618 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Dışişleri Bakanlığı Sınav Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda teşekkül etmiş olan sınav kurulu tarafından sözlü sınavın yapıldığı, sınavda önceden hazırlandığı anlaşılan sorular arasından çektirilen sorunun davacıya sorulduğu, soruya verilen cevabın komisyon üyeleri tarafından değerlendirildiği ve değerlendirme sonucunun tutanağa bağlandığı görüldüğünden, somut bilgi ve belgelere dayandırılması mümkün olan hususlar yönünden sınav komisyonu tarafından yapılan değerlendirme yönteminde ve sözlü sınavın yapılması usulünde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

2008 yılında Türkiye ...'sü olarak ... Üniversitesi Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler bölümünde lisans eğitimine başladığı ve 2013 yılında onur derecesiyle mezun olduğu; yurt dışında yüksek lisans eğitimi ve ...Teknik Üniversitesinde de doktara eğitimi aldığı, uluslararası düzeyde akademik çalışmalarının bulunduğu, başarılarla dolu bir kariyere sahip olduğu.

117 kişinin başarı olduğu aday konsolosluk ve ihtisas memurluğu yazılı sınavında 20. olarak sözlü sınava katılmaya hak kazandığı halde, sözlü sınavda (65) puanla başarısız sayıldığı; idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kullanmadığı; başarısız sayılmasının somut bilgi ve belgelere dayandırılmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygunluk bulunmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Sözlü sınavın mevzuat hükümleri doğrultusunda, adil ve tarafsız şekilde, usul ve hukuka uygun olarak gerçekleştirildiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Davacı hakkında düzenlenen sözlü sınav değerlendirme formu incelendiğinde; beş kişiden oluşan sınav komisyonu tarafından, ayrı ayrı değerlendirme yapıldığı halde, davacı hakkında tüm komisyon üyelerinin aynı (65) puanı takdir etmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu; buna göre, sözlü sınavın ölçme ve değerlendirme esaslarına uygun olarak nesnel bir biçimde yapılmadığı sonucuna ulaşıldığından, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.