Danıştay 12. Daire E.2021/7049 K.2021/5066

… vekili Av. …tarafından, …Bakanlığına karşı açılan davada; Konya … İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile Ankara …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdarî Davalarda Genel Yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; Konya ili, Ereğli ilçesi, …İlkokulunda sınıf öğretmeni olarak görev yapmakta iken kendi isteğiyle emekliye ayrılan ve Sosyal Güvenlik Kurumunca 15/04/2021 tarihinde emekli aylığı bağlanan davacının, emeklilik işleminin iptali ile yeniden göreve başlatılması için yaptığı 19/04/2021 tarihli başvurunun reddine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün …tarih ve …sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal ve sosyal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; 15/04/2021 tarihinden itibaren emekli aylığı bağlanan davacının, dava tarihi itibarıyla kamu görevlisi olmadığı dikkate alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, davacı hakkında idari işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.

Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 16. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Konya 1. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 18/10/2021 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi

(X) KARŞI OY

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33. maddesinin ikinci fıkrasında, "Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden.

Konya ili, Ereğli ilçesi, …İlkokulunda sınıf öğretmeni olarak görev yapmakta iken 31/03/2021 tarihinde kendi isteği ile emekliye ayrılan ve Sosyal Güvenlik Kurumunun 08/04/2021 tarihli işlemiyle 15/04/2021 tarihinden itibaren emekli aylığı bağlanan davacının, psikolojik olarak rahatsız olduğu ve depresif nöbet geçirdiği sırada emeklilik dilekçesi verdiğinden bahisle, emeklilik işlemine karşı, dava açma süresi içerisinde, 19/04/2021 tarihinde davalı idareye başvuruda bulunarak,

emeklilik işleminin iptalini ve yeniden göreve başlatılmasını talep ettiği, bu başvurusunun 04/05/2021 tarihli işlem ile reddi üzerine de, emekliye ayrılma işlemi ile bu konuda yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile bu işlemler nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve sosyal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle 08/06/2021 tarihinde bu davayı açtığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; davacının, yasal dava açma süresi içerisinde emekliye ayrılmasına ilişkin işlemi dava konusu ettiği açık olduğundan, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, davacının emekliye ayrılmadan önce son görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Konya İdare Mahkemesinin yetkili olduğu görüşüyle, Ankara İdare Mahkemesinin yetkili yargı yeri olarak belirlenmesine ilişkin karara katılmıyoruz.