Danıştay 12. Daire E.2021/8269 K.2023/1846

Dava konusu istem: Polis Amirleri Eğitim Merkezinde eğitimini tamamlayan davacının, 03/12/2019 tarihinde yapılan eğitim sonu sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve maddi haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının başarısız sayıldığı sözlü sınava ilişkin puan değerlendirme karar formlarının incelenmesinden, mesleki bilgi düzeyinin ölçülmesine yönelik olarak sorulan 502 nolu soruya eksik cevap verdiği belirtilerek, (40) puan üzerinden değerlendirilen mesleki bilgi düzeyi kriterine (25) puan taktir edildiği; idare tarafından sunulan soru ve cevaplar başlıklı belgeden ise, 502. sorunun "Ateşli silahlarda atış sırasını bekleyen fişeklerin işgal ettiği yere ne ad verilir?", cevabının "Hazne" şeklinde yoruma açık olmayan nitelikte, tek bir kelimeden oluştuğunun anlaşıldığı;

buna göre olağan bir değerlendirmede, bu soru için, davacı tarafından soruya hiç cevap verilmemesi veya yanlış cevap verilmesi durumunda bütün komisyon üyeleri tarafından sıfır (0), soruya doğru cevap verilmesi durumunda ise kırk (40) puan verilmesinin beklendiği; dolayısıyla, davacıya cevabı "Hazne" şeklinde tek kelimelik bir ibareden oluşan soruya verdiği cevap dolayısıyla (25) puan takdir edilmesinin ve gerekçe olarak da soruya eksik cevap verdiğinin gösterilmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu, taktir yetkisinin objektif kullanılmadığını gösterdiği;

bu durumda, davacının girmiş olduğu sözlü sınavda komisyon üyeleri tarafından yapılan değerlendirmelerin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı sonucuna varıldığından, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı;

öte yandan, verilen kararın, davacının doğrudan atanması sonucunu doğurmayacağı ve davalı idarece sözlü sınav konusunda yeniden bir işlem tesis edileceği, bu nedenle, davacının özlük ve parasal haklarının ödenmesi istemi hakkında bu aşamada karar verilmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline, davacının yoksun kaldığı özlük ve maddi haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacı hakkında her bir kriter yönünden yapılan değerlendirmede, bütün komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı değerlendirme yapılmasına rağmen bütün kriterler için komisyon üyelerinin aynı puanı takdir etmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu, takdir yetkisinin objektif kullanılmadığı, bu nedenle davacının sözlü sınav neticesinde başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde bu yönden de hukuka uyarlık bulunmadığından, belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Sözlü sınavın ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda oluşturulan sınav komisyonu tarafından yapıldığı, sınavda önceden hazırlanan sorular arasından çektirilen sorunun davacıya sorulduğu, soruya verilen cevabın komisyon üyeleri tarafından değerlendirildiği ve her bir komisyon üyesi tarafından puan verildiği, hangi komisyon üyesinin hangi notu takdir ettiği hususunun tutanak altına alındığı, böylelikle sınavın usulüne uygun şekilde yapıldığı belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.