Danıştay 12. Daire E.2022/228 K.2022/4095

Dava konusu istem: Emniyet Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığında … olarak görev yapan davacının, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 55. maddesinin 20. fıkrası uyarınca re’sen emekliye sevk edilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla.

3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 55. maddesinin 20. fıkrasında, altı yıl içerisinde bir üst rütbeye veya meslek derecesindeki göreve atanamayan birinci sınıf emniyet müdürlerinin, emeklilik veya yaşlılık aylığı bağlanma şartlarını haiz olmaları kaydıyla kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk edileceklerinin düzenlendiği, davacının da 1. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi ettiği 07/07/2008 tarihinden itibaren altı yıl içerisinde bir üst rütbeye terfi edemediği gibi meslek derecesindeki görevlere atamasının da yapılmadığı anlaşıldığından, idarece tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı;

öte yandan, hukuka aykırı olmadığına karar verilen işleme bağlı olarak davacının bir zarara uğradığının da kabulüne imkan olmadığından, davacının yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi yönündeki isteminin de reddinin gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ve temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

İdare Mahkemesi kararının açıklama eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Öte yandan, idari işlemlerin hukuka uygunluğunun yargısal denetiminin, kural olarak söz konusu işlemlerin tesis edildikleri tarihteki hukuki duruma göre yapılması esas ise de, dava konusu edilen işlemlerin niteliğine göre, idari işlemin tesis edildiği tarihten önceki dönemi ilgilendirmesi koşuluyla, yargılama sürecinde veya daha sonra ortaya çıkan tüm bilgi ve belgelerin işlemin hukuka uygunluk denetiminde göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Uyuşmazlıkta, davacının, milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti/iltisakı/irtibatı bulunduğundan bahisle, 675 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile rütbesinin geri alındığı görüldüğünden, davacının re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin dava konusu işlemde, idarece takdir yetkisinin hukuka uygun olarak kullanıldığı anlaşılmaktadır.