Danıştay 12. Daire E.2022/4257 K.2023/2176

Dava konusu istem: … Üniversitesinde işçi statüsünde özel güvenlik görevlisi olarak görev yapan davacının, belirsiz süreli iş sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin Bingöl Üniversitesi Rektörlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptaline ve işlem nedeniyle uğradığı zararların ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; her ne kadar dava konusu işlemde işleme karşı yargı yolu olarak idari yargı gösterilmişse de; dava konusu uyuşmazlığın, iş hukukuna tabi olarak kamu bünyesinde görev yapan davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin olduğunun anlaşıldığı,

buna göre, sırf kamu kurum veya kuruluşu bünyesinde görev yapıyor olmasının, davacının statüsü bakımından hakkında 657 sayılı Kanun hükümlerinin doğrudan tatbiki sonucunu doğurmayacağı ve davacının işçi statüsünde bulunmasına dayalı olarak hakkında iş hukuku hükümlerinin tatbik edilmeyeceği sonucuna varılarak dava konusu uyuşmazlığın idarî işlem veya eylem ya da idarî sözleşmelere ilişkin olmadığı, ayrıca uyuşmazlığın, çözümünün idarî yargının görev alanında kaldığına ilişkin bir mevzuat düzenlemesinin de olmadığı,

bu nedenle, iş hukukuna ilişkin dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünün idarî yargının görev alanında kalmadığı gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. ve 15. maddeleri uyarınca davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

696 sayılı KHK ile taşeron işçilerin kamuda sürekli işçi kadrosunda istihdam edilmeleri kapsamında, idarenin tek yanlı olarak ve kamu gücüne dayanarak belirlediği şartlar çerçevesinde çalışmaya başladığı, hizmet sözleşmesinin feshinin de 657 sayılı Kanun uyarınca yapıldığı, dava konusu uyuşmazlığın çözümünde idari yargının görevli olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, ilk derece Mahkemesince davacının adli yardım isteminin kabulüne karar verildiği görüldüğünden ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesinin 3. fıkrasında, adli yardımın, hükmün kesinleşmesine kadar devam edeceği belirtildiğinden, davacının adli yardım istemi hakkında yeniden karar verilmesine gerek görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında da ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.