Danıştay 12. Daire E.2022/4594 K.2024/2449

Dava konusu istem: Davacı tarafından, 12-14 Mayıs 2020 tarihleri arasında yapılan İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Stajyer Kontrolörlüğü sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; sözlü sınav konularında davacıya hangi komisyon üyesince kaç puan verildiği tutanak altına alınmış ise de, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Kontrolörleri Yönetmeliği'nin 9.maddesinin (g) bendinde belirtilen;

sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi, bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu, özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı, genel yetenek ve genel kültürü, bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı yönünden ayrı ayrı değerlendirme yapılarak her bir husus yönünden davacıya verilen puanların aritmetik ortalaması alınarak davacının sözlü sınav puanının belirlenmesi gerekirken bunun yapılmadığı, belirtilen hususlar yönünden ayrı ayrı değerlendirme ve puanlama yapılmadığı,

bu nedenle davacıya hangi husustan dolayı (örneğin genel yetenek ve genel kültürü yönünden) nasıl bir değerlendirme yapılıp kaç puan verildiğinin belli olmadığı, dolayısıyla sözlü sınavın yönetmelikte öngörülen şekilde gerçekleştirilmediği ve bu şekliyle sağlıklı bir yargısal denetime de olanak sağlanmadığı, mevzuatta öngörülen usule uygun yapılmayan sınav sonucunda davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu,

öte yandan, verilen bu kararın davacının doğrudan sözlü sınavında başarılı olduğu anlamına gelmeyeceği, davalı idarece karar gerekçesinde belirtilen hususlar gözetilmek suretiyle mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilecek sözlü sınav akabinde davacının başarı durumunun tespit edileceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; her bir komisyon üyesi tarafından ayrı ayrı puan takdir edilmek ve bu puanların ortalaması alınmak suretiyle davacının sözlü sınav sonucu belirlenmiş ise de; sözlü sınava ilişkin soruların önceden hazırlanarak tutanağa bağlanmadığı, sınavda davacıya hangi sorunun sorulduğu hususunun tutanak ile tespit edilmediğinden, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemde bu yönden de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinafa konu idare mahkemesi kararının kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından istinaf başvurusunun gerekçe de eklenmek suretiyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.