Danıştay 12. Daire E.2022/999 K.2023/2935

2- ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem:... İl Emniyet Müdürlüğünde emniyet amiri olarak görev yapan davacının, 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 55. maddesinin 19. fıkrası uyarınca re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince, Danıştay Beşinci Dairesinin 04/12/2017 tarih ve E: 2016/24982, K:2017/23763 sayılı bozma kararına uyularak; uyuşmazlıkta, 05/02/2020 tarihli Mahkemenin ara kararı ile; davacının 2013 yılı terfi döneminde 4. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi ettirilmemesine ilişkin ... tarih ve ...sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali istemiyle açılan davada, Mahkemelerince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı davanın reddine ilişkin kararın, Danıştay Beşinci Dairesi'nin 04/12/2017 tarih ve E: 2016/18700 K: 2017/23761 sayılı kararıyla bozulduğu,

bu karara karşı ise davalı Emniyet Genel Müdürlüğü vekilince 19/06/2018 tarihli dilekçe ile karar düzeltme isteminde bulunulduğu ve bahse konu istem hakkında Danıştayca bir karar verilmediği görüldüğünden; davaya konu davacının re'sen emekliye sevki için ön koşul olan, bekleme süresi dahil olmak üzere beş yıl içinde bir üst rütbeye terfi edip edemediğinin değerlendirilebilmesi için 2013 yılında hakkında verilen terfi etmez kararına yönelik açmış olduğu dava dosyasında verilecek kararın iş bu dava konusu uyuşmazlığın esasını etkileyeceği anlaşıldığından,

davacının 2013 yılı terfi döneminde hakkında verilen terfi etmez kararına yönelik açmış olduğu davaya yönelik olarak Danıştay Beşinci Dairesince yapılacak olan karar düzeltme incelemesi sonucuna ve bu sonuca göre gerektiğinde Mahkememizce yeni bir karar verilinceye kadar işbu davanın bekletilmesine karar verildiği, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından da, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, dosyanın Danıştay İkinci Dairesi'ne iletildiği,

karar düzeltme talebinin incelenmesi neticesinde Danıştay İkinci Dairesi'nin 27/09/2021 tarih ve E:2021/2422, K:2021/2904 sayılı kararı ile karar düzeltme talebinin reddine karar verilerek dosyanın Mahkemelerine gönderildiği, Mahkemenin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile bozma kararına uyularak davacının terfi ettirilmemesine ilişkin işlemin iptaline karar verildiği,

bu durumda, davacının resen emekliye sevki için ön koşul olan bekleme süresi dahil olmak üzere beş yıl içinde bir üst rütbeye terfi edip edemediğinin değerlendirilebilmesi için hakkında verilen terfi etmez kararına yönelik açmış olduğu davanın iptalle sonuçlanmış olduğu anlaşıldığından davacının emekliye sevkine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı,

öte yandan, işlemin hukuka aykırılığının tespiti dolayısıyla davacının bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaş ve diğer özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaş ve diğer özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ :...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Diğer yandan, davacının, 2013 yılı terfi döneminde 4.sınıf emniyet müdürlüğüne terfi ettirilmemesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali ve bu işlem nedeniyle mahrum kaldığı özlük ve parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:.. sayılı kararın, Danıştay İkinci Dairesinin 18/10/2022 tarih ve E:2022/748, K:2022/5166 sayılı kararı ile onandığı ve bu karara karşı yapılan karar düzeltme talebinin Danıştay İkinci Dairesinin 12/04/2023 tarih ve E:2023/369, K:2023/1994 sayılı kararıyla reddedilerek kararın kesinleştiği anlaşılmıştır.