Danıştay 12. Daire E.2023/123 K.2024/2115

Dava konusu istem: ... Polis Meslek Eğitim Merkezinde eğitimini tamamlayan davacının, 16/06/2021 tarihinde gerçekleştirilen eğitim sonu sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu sözlü sınavda, davacıya 285 numaralı sorunun yöneltildiği; sorunun, "Polis alt kültürünü güçlendiren unsurlar nelerdir?" şeklinde olduğu, davacıya "mesleki bilgi düzeyi" kriterine ilişkin olarak (40) tam puan üzerinden ortalama (25) puan verildiği, bununla birlikte "Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü" kriterinden ise, sınav komisyonu üyelerinden biri tarafından (5) puan takdir edilirken diğer bir üye tarafından ise bu puanın üç katı olacak şekilde (15) puan verildiği,

bu itibarla eğitimini (86,95) başarı puanı ile tamamladığı görülen ve mesleki bilgi düzeyinden ortalama (25) puan verilen davacıya aynı değerlendirme formunda farklı kriterler yönünden ve aynı kritere ilişkin farklı üyeler tarafından takdir edilen puanların çelişki içerdiği, dolayısıyla davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasında takdir yetkisinin objektif kullanılmadığı ve işlemin hukuka aykırı olduğu;

bu kararının davacının sınavda doğrudan başarılı olması sonucunu doğurmadığı ve mevcut hukukî düzenlemeler çerçevesinde yeniden sözlü sınav yapılması gerektiğinden yoksun kalınan hakların tazmini hususunda bu aşamada karar verilmesine yer bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem sebebiyle yoksun kalınan özlük ve parasal hakların tazmini konusunda karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesince; davacının katıldığı mülakat sınavında beş kişilik mülakat komisyonu üyelerince "mesleki bilgi düzeyi", "bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü", "özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı", "liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu" kriterleri bakımından her bir komisyon üyesi tarafından ayrı ayrı değerlendirilmek suretiyle sözlü sınav not ortalamasının belirlendiği, sınav komisyonunun mevzuat hükümlerine uygun olarak oluşturulduğu, davacıya sınavda yöneltilen soruların önceden hazırlanarak tutanağa bağlandığı,

davacıya hangi sorunun sorulduğunun tutanakla tespit edildiği, yapılan sözlü sınav sonucunda davacıya komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı not takdir edilmek ve bu notların aritmetik ortalaması alınmak suretiyle sınav değerlendirmesinin yapıldığı anlaşıldığından, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemde ve bu işlem uyarınca davacının öğrencilikten ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı;

dava konusu işlemler hukuka uygun olduğundan davacının parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulü ile istinafa konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Bölge İdare Mahkemesince yeterince inceleme yapılmaksızın eksik incelemeyle karar verildiği, başarılı olarak mezun olduğu, atamanının mezuniyetten sonra yapılacak sınava bağlanmasının hukuka aykırı olduğu, Polis Akademisinin sınav yapma, komisyon oluşturma, sınavların soru ve yöntemlerini belirleme yetkisinin bulunmadığı, sene sonu sözlü sınavının gerekçesiz yapılamayacağı, sınav sonuçlarının gerekçesiz olmasının ve ayrı ayrı tutanağa bağlanmamasının hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.