Danıştay 12. Daire E.2023/1304 K.2023/2202

Dava konusu istem: Davacının, İstanbul ili, Sultanbeyli İstanbul Ticaret Odası ... İlkokulunda müdür olarak görev yaptığı dönemdeki eylemleri nedeniyle hakkında yapılan disiplin soruşturması sonucunda düzenlenen soruşturma raporunda getirilen teklife istinaden 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (ı) alt bendi ile aynı maddenin üçüncü fıkrası uyarınca alt ceza uygulanarak 1/30 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmasına ilişkin 18/11/2014 tarih ve 5409367 sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 28/11/2019 tarih ve E:2016/3499, K:2019/9433 sayılı bozma kararına uyularak; davacının fiilinin karşılığı olan cezanın kademe ilerlemesinin durdurulması cezası olduğu; ancak, davacının geçmiş hizmetleri ve olumlu sicili dikkate alınarak alt ceza olarak aylıktan kesme cezası şeklinde uygulandığı,

bu durumda kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını verme yetkisinin yetkili disiplin kuruluna ait olması karşısında, alt ceza olarak uygulanan aylıktan kesme cezasının da yetkili disiplin kurulunca karar alındıktan sonra verilmesi gerekirken, disiplin kurulunca karar alınmaksızın, doğrudan disiplin amiri tarafından disiplin cezası verilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde yetki unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Usul, Kanun ve Danıştay içtihatlarına uygun olmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Soruşturmacıların tarafsız ve objektif olmadığı, kamu yararını gözeterek çalıştığı, isnat edilen eylemler de kendisinin bir suçu olmadığı, İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir. Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.