Danıştay 12. Daire E.2023/2643 K.2023/2782

… vekili Av. … tarafından, … Genel Müdürlüğü ile … Güvenlik Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 10. İdare Mahkemesinin 23/03/2023 tarih ve E:2023/447, K:2023/565 sayılı kararı ile Batman İdare Mahkemesinin 13/04/2023 tarih ve E:2023/311, K:2023/435 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.

Dosyanın incelenmesinden; Türkiye İş Kurumu Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde araştırmacı olarak görev yapan davacı tarafından, Batman İl Müdürü olarak görev yaptığı dönemdeki fiileri nedeniyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fikrasının (C) bendinin (ı) alt bendi uyarınca 1/8 oranında aylıktan kesme cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işleme karşı yapılan itirazın reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Dava konusu uyuşmazlıkta, davacının Batman Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürü olarak görev yapmakta iken Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde naklen atandığı, yeni görev yerinde 03/03/2023 tarihinde çalışmaya başladığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; disiplin cezasının iptali istemiyle 15/03/2023 tarihinde açılan davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca davanın açıldığı tarihte davacının görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.

Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 10. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Batman İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 24/05/2023 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY

Dava; Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde araştırmacı olarak görev yapan davacı tarafından Batman il müdürlüğünde, görev yaptığı dönemdeki fiilleri nedeniyle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125’inci maddesinin (C) bendinin (ı) alt bendi uyarınca 1/8 oranında aylıktan kesme cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin 27/10/2022 tarih ve 186885 sayılı işleme karşı yapılan itirazın reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu" kuralına yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; Türkiye İş Kurumu Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde araştırmacı olarak görev yapan davacı tarafından, Batman İl Müdürü olarak görev yaptığı dönemdeki fiileri nedeniyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fikrasının (C) bendinin (ı) alt bendi uyarınca 1/8 oranında aylıktan kesme cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işleme karşı yapılan itirazın reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu duruma göre, davacının disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin sürecin Batman Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürü olarak görev yaptığı dönemde tamamlanarak söz konusu disiplin cezasının kendisine 16/01/2023 tarihinde tebliğ edilmek suretiyle kesinleştiği; Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde görevine 03/03/2023 tarihinde başladığı hususu değerlendiğinde; iptali istenen dava konusu işleme karşı açılan iş bu davanın görüm ve çözümünde, Batman İdare Mahkemesi yetkili bulunduğundan, dava dosyasının Batman İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerektiği görüşüyle, aksi yöndeki karara katılmıyoruz.