Danıştay 12. Daire E.2023/3499 K.2023/3739

. A.Ş.. Şeker Fabrikasında teknik şef olarak görev yapmakta iken, özelleştirme uygulamaları kapsamında istihdam fazlası personel olarak 31/01/2019 tarihinde Trabzon İl Sağlık Müdürlüğüne kimya mühendisi olarak atanmakla birlikte, silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan mahkumiyeti nedeniyle göreve başlatılmayan …'ın, denetimli serbestlik kapsamında tahliye edildiğinden bahisle göreve başlatılması için yaptığı başvuru üzerine tesis edilen,

"657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5). alt bendinde belirtilen devlet memurluğuna alınmada aranan genel şartları kaybettiğinden atama kararının iptaline ve 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine" ilişkin, Trabzon İl Sağlık Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı yazısıyla bildirilen Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle Trabzon Valiliğine karşı açılan davada.

Trabzon İdare Mahkemesinin 20/12/2022 tarih ve E:2022/717, K:2022/1382 sayılı kararı, Ankara 17. İdare Mahkemesinin 18/01/2023 tarih ve E:2023/67, K:2023/116 sayılı kararı ile Erzincan İdare Mahkemesinin 08/06/2023 tarih ve E:2023/239, K:2023/1089 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, "İdari davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden. Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş.

Erzincan Şeker Fabrikasında teknik şef olarak görev yapmakta iken, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan hakkında yürütülen soruşturma nedeniyle 01/08/2016 tarihinde görevden uzaklaştırılan ve 16/06/2018 tarihinde tutuklanan davacının, tutuklu olarak cezaevinde bulunduğu 04/02/2019 tarihinde özelleştirme uygulamaları kapsamında istihdam fazlası personel olarak Trabzon İl Sağlık Müdürlüğüne kimya mühendisi olarak atandığı, yine cezaevinde bulunduğu 10/04/2019 tarihinde, Türkiye Şeker Fabrikaları Genel Müdürlüğünce maaş nakil bildirimi, ek-4 formu ve işten çıkış bildirimi hazırlanarak görevden ayrılışının yapıldığı,

03/02/2022 tarihinde denetimli serbestlik kapsamında cezaevinden tahliye olduktan sonra 03/03/2022 tarihli dilekçe ile Trabzon İl Sağlık Müdürlüğündeki görevine başlamayı talep ettiği, Sağlık Bakanlığınca durumunun değerlendirilmesi üzerine, hakkındaki kesinleşmiş mahkumiyet kararı nedeniyle "657 sayılı Kanun'un 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendinde belirtilen devlet memurluğuna alınmada aranan genel şartları kaybettiğinden atama kararının iptaline ve 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine" ilişkin 09/03/2022 tarih ve 35426449 sayılı işlemin tesis edildiği,

bu işlemin, Trabzon İl Sağlık Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı yazısıyla davacıya bildirilmesi üzerine de bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Bu durumda; özelleştirme uygulamaları kapsamında Trabzon İl Sağlık Müdürlüğüne atanması üzerine Erzincan Şeker Fabrikasından ilişiği kesilen ve silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan mahkumiyeti nedeniyle yeni görevine başlatılmayan davacının, denetimli serbestlik kapsamında tahliye edildikten sonra göreve başlatılması için yaptığı başvuru üzerine tesis edilen idari işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, işlemi tesis eden Sağlık Bakanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.