Danıştay 12. Daire E.2023/360 K.2024/2020

Dava; davacının, ... İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapmakta iken 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 94. ve 96. maddeleri gereğince memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile yeniden atanma talebiyle yaptığı 02/11/2020 tarihli başvurunun, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 60. maddesi gereğince reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

.. İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; esas yönünden inceleme yapılarak davanın reddine hükmedilmiş olup; bu kararın davacı tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, iptali istenilen işlemler arasında 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 5. maddesinde öngörüldüğü şekilde maddi veya hukuki yönden bağlılık ya da sebep - sonuç ilişkisi bulunmadığından, anılan Kanun'un 15. maddesinin (d) bendi uyarınca dilekçenin reddine karar verilmesi gerekirken işin esasına girilmek suretiyle verilen davanın reddi kararında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.

Taraflarca, anılan kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakimi ...'ın açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin ikinci fıkrasında; istinafın, temyizin şekil ve usullerine tabi olduğu, dördüncü fıkrasında; bölge idare mahkemesinin, ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulmadığı takdirde istinaf başvurusunun kabulü ile ilk derece mahkemesi kararının kaldırılmasına karar vereceği, bu hâlde bölge idare mahkemesinin işin esası hakkında yeniden bir karar vereceği, beşinci fıkrasında; bölge idare mahkemesinin, ilk inceleme üzerine verilen kararlara karşı yapılan istinaf başvurusunu haklı bulduğu,

davaya görevsiz veya yetkisiz mahkeme yahut reddedilmiş veya yasaklanmış hâkim tarafından bakılmış olması hâllerinde, istinaf başvurusunun kabulü ile ilk derece mahkemesi kararının kaldırılmasına karar vererek dosyayı ilgili mahkemeye göndereceği, bölge idare mahkemesinin bu fıkra uyarınca verilen kararlarının kesin olduğu, hükme bağlanmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri karşısında, Bölge İdare Mahkemesince verilen dava konusu işlemler arasında maddi veya hukuki yönden bağlılık ya da sebep - sonuç ilişkisi bulunmadığından dava dilekçesinin reddine karar verilmesi gerektiğine ilişkin karar, ilk inceleme üzerine verilen kararlardan olup, ilgili hüküm gereğince bu kapsamda verilen kararların kesin olduğu da dikkate alındığında, anılan karara karşı temyiz isteminde bulunulması ve dosyanın esasının incelenmesi hukuken mümkün değildir.

... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, her ne kadar Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiş ise de, temyiz istemine konu uyuşmazlığın, kesin olarak verilen kararlardan olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.