Danıştay 12. Daire E.2023/5521 K.2024/4121

2- ... Genel Müdürlüğü VEKİLLERİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Afyonkarahisar İl Emniyet Müdürlüğünde emniyet amiri olarak görev yapan davacının, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 55. maddesinin ondokuzuncu fıkrası uyarınca re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin ...tarih ve ...sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince; davacının, ayrı ayrı açtığı davalarda verilen iptal kararları üzerine 30/12/2012 tarihinden itibaren 4. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfisi için değerlendirmeye alınmasının gerektiği, Yüksek Değerlendirme Kurulunun ... sayılı kararı ile 2013 yılı için "terfi etmez" kararın alındığı ve bu kararın kesinleştiği,

2014 yılı için verilen "terfi etmez" kararının dayanağı olan Bakanlar Kurulu kararının iptal edilmesi üzerine ortadan kalktığı ve yeni bir hukuki durumuna göre davacının 2014 yılı rütbe terfi dönemine ilişkin olarak kıdem ve liyakat yönünden tekrar terfi değerlendirilmesine alınıp yeni duruma göre emekliye sevk edilme işleminin tesis edilip edilemeyeceğinin belirlenmesi gerekirken; davacının bulunduğu rütbeye terfi ettiği tarihten itibaren beş yıl içinde bir üst rütbeye terfi edemediği gerekçesiyle emekliye sevk edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından iptaline;

öte yandan, davacının emekliye sevk işleminin hukuka aykırı olup olmadığı 2014 yılı rütbe terfi değerlendirmesine göre ortaya çıkacağından, dava konusu işlemden kaynaklı parasal özlük hakkı kaybı bu aşamada henüz belli olmadığından, özlük ve parasal haklarının ödenmesi istemi hakkında bu aşamada karar verilmesine hukuken olanak bulunmadığından karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

Davalı idarelerce; davacının, 2014 yılı Yüksek Değerlendirme Kurulunca hakkında verilen "terfi etmez" kararının dayanağı olan Bakanlar Kurulu kararının iptal edilmesi üzerine idarelerine başvurmadığından rütbe terfi değerlendirmesine alınmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.