Danıştay 12. Daire E.2024/1893 K.2024/2650

…'i temsilen … Sendikası vekili Av. … tarafından Trabzon Büyükşehir Belediye Başkanlığına karşı açılan davada; Trabzon İdare Mahkemesinin 18/01/2024 tarih ve E:2023/1295, K:2024/81 sayılı kararı ile Ankara 23. İdare Mahkemesinin 23/02/2024 tarih ve E:2024/241, K:2024/268 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden. Ankara Büyükşehir Belediyesinde psikolog olarak görev yapan davacının, Trabzon Büyükşehir Belediyesinde görev yaptığı dönemde, Trabzon Büyükşehir Belediyesi ile.

Sendikası (…-Sen) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinden kaynaklanan sosyal denge tazminatının 2023 Nisan ve Haziran ayında eksik ödendiği, 2023 Ağustos ayında hiç ödenmediğinden bahisle, söz konusu tazminatların ödenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin Trabzon Büyükşehir Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığının 13/10/2023 tarih ve 142172 sayılı işleminin iptali ile bu işlemin dayanağı olan Sosyal Denge Sözleşmesinin "Sözleşmenin Kapsamı ve Yararlanma Koşulları" başlıklı 5. maddesinde yer alan "uyarma cezası alanların bir aylık sosyal denge tazminatlarından %50 oranında kesinti yapılır" ibaresi ile

"aylıktan kesme cezası alan memurlara 2 ay sosyal denge tazminatı ödenmez" şeklindeki düzenlemenin iptali ve yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin uyuşmazlığın, davacının halihazırda yürüttüğü kamu görevine ilişkin olmadığı ve daha önce görev yaptığı Trabzon Büyükşehir Belediyesi ile Belediye ve … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinden kaynaklandığı dikkate alındığında, söz konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemleri tesis eden Trabzon Büyükşehir Belediyesinin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Trabzon İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.