Danıştay 12. Daire E.2024/3724 K.2024/4315

2- ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: ... İl Emniyet Müdürlüğünde 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacının, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 55. maddesinin ondukuzuncu fıkrası uyarınca re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararı ile bu kararın uygun görülmesine ilişkin 31/05/2023 tarihli Bakan Olurunun iptali ve bu işlem nedeniyle mahrum kaldığı parasal hakların 15/06/2023 tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, 2021 yılında rütbe terfisinin iptali istemiyle açmış olduğu davada ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin, ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davacının istinaf başvurusunun kabulüne, ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline kesin olarak karar verildiği, davacının mahkeme kararı üzerine 4. sınıf emniyet müdürü rütbesinden 3. sınıf emniyet müdürü rütbesine Bakanlık Makamının 10/08/2023 tarihli Olur'u ile terfi ettirildiği,

2021 yılından itibaren geçerli olan rütbe terfi işlemi ile 3201 sayılı Kanun'un 55/19. maddesi uyarınca aranılan aynı rütbede bekleme süresinin 3. sınıf emniyet müdürü rütbesine atanma tarihi olan 2021 yılından itibaren başlayarak 2026 yılına kadar uzamış sayılması gerektiği, bu durumda, davacı mahkeme kararı uyarınca tesis edilen Bakanlık Makamının 10/08/2023 tarihli Olur'u ile 4. sınıf emniyet müdürü rütbesinden 3. sınıf emniyet müdürü rütbesine 2021 yılında itibaren geçerli olmak üzere terfi ettirildiğinden,

3201 sayılı Kanun'un 55/19. maddesi uyarınca aranılan 5 yıllık bekleme süresinin, 3. sınıf emniyet müdürü rütbesinde atanması ile 2026 yılına kadar uzayacağı dikkate alındığında, davacının bulunduğu rütbede 5 yıldan fazla süreyle terfi edemediğinden bahisle re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin dava konusu işlemde ve bu işlemin uygun bulunmasına ilişkin 31/05/2023 tarihli Bakan Olur işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline,

işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının taleple bağlılık ilkesi gereğince 15/06/2023 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idareler tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurularının "dava konusu işlemin iptaline, dava konusu işlem nedeniyle 15/06/2023 tarihinden önceki yoksun kalınan parasal hakların taleple bağlılık ilkesi gereğince 15/06/2023 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine,

15/06/2023 tarihinden sonraki yoksun kalınan parasal hakların her bir maaş ödeme dönemi için hak ediş tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine, özlük haklarının iadesine" şeklinde düzeltilerek reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idarelerce dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Dava konusu işlemin iptaline ilişkin olarak verilen temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.