Danıştay 12. Daire E.2024/5146 K.2024/3829

Dava. Jandarma Genel Komutanlığında astsubay olarak görev yapmakta iken Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ...tarih ve ... sayılı işlemi ile "Silahlı Kuvvetlerden ayırma" cezası ile cezalandırılan, anılan işlemin ...

İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine tekrar göreve başlatılan davacının, tutuklu ve açıkta kaldığı sürelerde eksik ödenen maaş ve özlük haklarının iadesi ile eksik ödenen Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK) keseneklerinin kurumlarına gönderilmesi ve fiili hizmet zammı,

aylık derece ve kademesi ile rütbe ve kıdemlerinin emsalleri seviyesine getirilmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin Van Valiliği İl Jandarma Komutanlığının ...tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve parasal hakların hak ediş tarihlerinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine ilişkin ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının uygulanmadığından bahisle, 12/10/2021 tarihinde OYAK'a fazladan ödemek zorunda kaldığı 294.335,78-TL'nin şimdilik 250.000,00-TL'sinin (ıslah ile 291.514,28-TL) ödeme tarihinden itibaren yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, maddi tazminat isteminin 246.624,48-TL'lik kısmının kabulüne, bu tutarı aşan 44.889,80-TL'lik talep yönünden ise davanın reddine hükmedilmiş olup; bu kararın taraflarca istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, temyiz yolu açık olmak üzere, davacının istinaf başvurusunun gerekçe eklenmek suretiyle reddine, davalı idarenin istinaf başvurusunun ise reddine karar verilmiştir. Taraflarca, anılan kararın aleyhe olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hâkimi ...'in açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin altıncı fıkrasında, "Bölge idare Mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.

2577 sayılı Kanun'un, 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen ve 7524 sayılı Kanunla bir bent eklenen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde ise; Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde Danıştayda temyiz edilebileceği belirtilmiş ve temyiz edilebilecek uyuşmazlıklar, (a)'dan (n)' ye kadar on beş bent halinde sayma yoluyla belirlenmiştir.

Öte yandan, 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesinin altıncı fıkrasında; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde, kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği, bu kararlara karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği, yedinci fıkrasında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde, altıncı fıkrada sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği hükme bağlanmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri karşısında, istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar arasında sayılmayan ve istinaf incelemesi üzerine kesinleşen bir karar hakkında temyiz isteminde bulunulması ve dosyanın esasının incelenmesi hukuken mümkün değildir. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, her ne kadar Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiş ise de; temyiz istemlerine konu uyuşmazlığın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi kapsamında sayılan uyuşmazlıklardan olmadığı anlaşıldığından, temyiz istemlerinin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.