Danıştay 12. Daire E.2024/5560 K.2025/349

Dava konusu istem: ... Polis Meslek Eğitim Merkezinde eğitimini tamamlayan davacının, 17/06/2022 tarihinde gerçekleştirilen eğitim sonu sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:...

K:... sayılı kararıyla; davacının eğitim sonu sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin, diğer tüm idari işlemlerin yargısal denetimde olduğu gibi yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden yargısal denetiminin yapılmasının esas olduğu, idari işlemin yetki ve şekil gibi salt usule ilişkin unsurları ile sınırlı olarak yapılacak bir yargısal denetim, hukuk devleti ilkesinin sağladığı güvenceyi temin etmeyeceği açık olup, bu nedenle anılan sözlü sınav öncesinde, sınav komisyonunca sınavda sorulacak soruların önceden hazırlanması ve tutanağa bağlanması,

her adaya sorulan soruların kayda geçirilmesi ve sorulan sorulara adayların verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince, hangi notun takdir edildiğinin ayrı ayrı tutanağa bağlanılması, böylece sözlü sınavın nesnel olarak yapılması ve yargısal denetimin tüm unsurlarıyla gerçekleştirilmesi sağlanması gerektiği; tüm bu hususlar ile dosyada yer alan bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirildiğinde; ilgili Kanun'un ve Yönetmeliğin sözlü sınava ilişkin hükümlerine uygun olarak yapılan değerlendirme sonucunda işlem tesis edilen davaya konu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, sözlü sınavın yargısal denetiminin yapılmasını sağlayacak biçimde, sözlü sınava katılan davacının sorulan sorulara ne cevap verdiğinin belirsiz olduğunun anlaşıldığı, bu durumda dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı;

öte yandan, bu karar, davacının sözlü sınavda başarılı sayılması gerektiği anlamına gelmeyip yukarıda belirtilen hususlar dikkate alınarak yeniden yapılacak sözlü sınav sonucunda ortaya çıkacak olan değerlendirme ve puana göre davacı hakkında yeniden işlem tesis edilmesi gerektiği gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesinin kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline kesin olarak karar verilmiştir.

Davalı idare tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusunun kabulü ile kararın kaldırılması dava konusu işlemin iptaline ilişkin verilen ... tarih ve E:..., K:... kararın, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 6. fıkrası gereğince kesin nitelikli olması karşısında, yukarıda yer verilen Kanun hükmü uyarınca temyiz yoluna başvurulması mümkün bulunmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyize konu temyiz isteminin reddi kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

İLGİLİ MEVZUAT VE HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Temyiz" başlıklı 46. maddesinin 1. fıkrasında, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir..." kuralına yer verilmiş; aynı maddenin (c) bendinde de; "Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davalarında", Bölge İdare Mahkemelerince verilen kararların temyize tabi olduğu belirtilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; ... Polis Meslek Eğitim Merkezinde eğitimini tamamlayan davacının, ... tarihinde gerçekleştirilen eğitim sonu sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Buna göre, davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemin, davacının öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran nitelikte olduğu dikkate alındığında, işbu davada Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın, 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinin (c) bendi uyarınca temyize tabi olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Bu durumda, temyiz isteminin reddine ilişkin temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir.