Danıştay 12. Daire E.2025/904 K.2025/930

... vekili Av. ... tarafından Orman Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; Muğla 1. İdare Mahkemesinin 19/11/2024 tarih ve E:2024/1082, K:2024/1828 sayılı kararı ile Ankara 3. İdare Mahkemesinin 30/01/2025 tarih ve E:2024/2057, K:2025/110 sayılı kararı arasında çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden.

Muğla Orman Bölge Müdürlüğüne bağlı iş yerlerinde istihdam edilmek üzere eski hükümlü orman işçisi alımı duyurusu kapsamında başvuruda bulunan ve yapılan sözlü ve uygulamalı sınavda başarılı olan ancak, atanacak kişiler hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucu elde edilen verileri inceleyen, Orman Genel Müdürlüğünde 7315 sayılı Kanun'a göre oluşturulan Değerlendirme Komisyonunca hakkında olumsuz kanaate varılan, bu nedenle, Orman Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... olur sayılı işlemiyle işe alınması uygun bulunmayan davacı tarafından,

Orman Genel Müdürlüğünün anılan işlemini bildiren Muğla Orman Bölge Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle dava açıldığı.

Muğla 1. İdare Mahkemesinin ara kararına cevaben davalı idarece gönderilen, Tarım ve Orman Bakanlığının 21/06/2022 tarih ve 4787819 sayılı oluru ile onaylanan, "2022/1 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Yetki Devri, İmza ve İş Bölümü Yönergesi" ekindeki, Orman Genel Müdürlüğünün taşra teşkilatı birimlerinde görevli personelin özlük işleri ile ilgili imza yetkililerinin gösterildiği Ek-2 sayılı Tablo'nun "İşleme Tabi Personel Taşra" başlığı altında,

Bölge Müdürlüklerinde çalışacak "Daimi/Geçici İşçi (4857 S.K.)" niteliğindeki personel için atama yetkisinin bakan yardımcısına veya bakan yardımcısının izni alınmak kaydıyla genel müdüre ait olduğunun belirtildiği görülmektedir.

Bu durumda; davacının atanması konusunda yetkinin Orman Genel Müdürlüğünde olduğu ve işe alınmasının uygun olmadığına ilişkin işlemin Orman Genel Müdürlüğünce tesis edildiği, Muğla Orman Bölge Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı yazısının, Orman Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin bildirim işlemi niteliği taşıdığı açık olduğundan, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, davacının işe alınmamasına yönelik dava konusu asıl işlemi tesis eden Orman Genel Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.